安徽秦歌科技企业孵化器

• 【投资无为市】2018年赫店镇政府工作报告

  2018年3月25日在赫店镇第十八届人民代表大会第3次会议上 镇长朱煌兵 各位代表： 现在，我代表赫店镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席代表提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开之年，也是新一届镇政府工作的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧密结合镇情，紧扣区位优势，紧抓发展机遇，攻坚克难、真抓实干，圆满的完成了年初预定的各项目标任务。 （一）工业经济行稳致远。主动适应经济发展新常态，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，实现了各项经济指标特别是财税收入的弯道超车。全年财政收入2317.44万元，其中国税1724.61万元、地税592.83万元，均实现均衡入库;规上工业实现产值17.6亿元，占任务数16.7亿元的105.4%;规上服务业营业收入1.19亿元，占任务数1亿元的119%;完成固定资产投资6亿元;其他各项经济指标也基本超任务数完成。 （二）农业发展亮点纷呈。紧抓农业供给侧结构性改革，以农业致富、农民增收为目标，以农业项目化为抓手，农业产业化、规模化集聚效应不断显现，科技贡献率不断提高。全年核实上报了55276.32亩“农业支持保护补贴”;新建“亚敏”“青松”两家水稻育秧工厂并顺利通过了县级验收;申报获批了2家县级农业产业化龙头企业，1家企业等待市级农业产业化龙头企业验收;“稻虾共育综合种养示范片”等新型农业生产模式不断推广;在贫困村宏林村实施了专业品牌粮“一村一品”培育工作和示范基地建设。特别是今年10月份，在我镇二埠村、宏林村召开了全省“油菜毯状育苗全程机械化种养”技术演示现场会，成效显著，科技农业带动率进一步提高。 （三）重大项目稳步推进。始终坚持招商为要、项目为王的理念，坚持项目专人负责制，每个项目都确定一名领导班子成员跟踪服务负责，重大项目由主要负责同志亲自抓、亲自过问，严格按“四督四保”和“三单四定”工作方法推进项目建设，重点项目建设稳步推进。全年，新开工亿元以上项目1个，为总投资2亿元的山东华岳电力工程有限公司苏塘水库200MWP渔光互补光伏发电项目，该项目目前正在建造升压站和办公楼中;重点农业项目4个，为总投资5500万元的无为县国保生态园有限公司新建农家乐及垂钓项目、总投资5600万元的无为青松农业开发有限公司新建蛋鸡养殖场项目等。重点项目固定资产贡献率50%，极大的推进了我镇经济发展。 （四）镇村建设全线发力。坚持镇村融合发展策略，坚持以“硬件”建设为基础，激活发展活力，提升发展支撑力。一是交通水利建设不断突破。完成道路畅通工程8.965公里;整合一事一议资金150.91万元建设10个项目;投入100多万元开展道路安全安防工程建设;水利“八小”工程完成清淤扩挖沟渠3条、塘坝69口，抗排能力进一步加强;先行享受公交一体化改革成果，无为-赫店-开城段公交车11月底正式开通，镇村出行条件进一步改善。二是美丽乡村建设持续推进。集镇整治和头埠中心村建设全面完成，作为全县样本点接受省验收并顺利通过;总投资400余万元的苏塘中心村建设于8月份正式开工建设，目前已建完成公厕、停车场、马皇后广场等建设工作，乡村面貌进一步改善。三是电力设施不断改善。全年完成平安任嘴、苏塘昌等14座台区农网升级改造，完成桥头等3座台区变压器增容工程，改造10kv电力线路10.6千米，低压电力线路21.5km,改造低电压用户1695户，安装变压器15台，截止目前，全镇10KV线路的改造面积达到95%，配电台区的改造面达到75%。全镇经济社会民生用电保障进一步得到加强。 （五）土地利用规范有序。坚持以盘活土地要素资源为根本，高度重视卫片整改，保持对违法建设“零容忍”，土地管理工作再上新台阶。一是土地综合整治成绩斐然。全年实施了曹王孙村等9个占补平衡项目，新增耕地约240亩;实施了留桥留家桥等4个增减挂项目，新增耕地约28亩;实施了黄墩何庄等6个工矿废弃地项目，新增耕地约29亩。二是高度重视卫片整改工作，对交办的平安村安置点等12处监测图斑，及时、快速销号处理到位。三是坚决打击违法建设。对二埠小未孙某非法占地建砖厂等违法行为开展了集中拆除行动;在发现宏林村牌坊存在非法取土行为后，立即扣押了作业机械，责令当事人限期将破坏耕地恢复原状，打击了非法取土屡禁不止的嚣张气焰，确保了用地合法合规。 （六）人居环境持续改善。坚持以提升宜居品质为目的，持续开展农村环境综合治理，镇村环境面貌进一步美化，人居环境持续改善。一是文明创建成果进一步巩固。以开展“贴近群众六走进”和“清洁城乡美化家园”工作为契机，实现重点地域“六走进”、重点环节六个“全覆盖”，全面清理卫生死角和违章堆放物，改变部分地区“脏乱差”的现象。全年开展“六走进”活动10次，开展志愿活动和集中清理15次，发放“门前三包”志愿书2000余份，清理户外小广告100多处，拆除破损广告牌10处，私拉横幅50多条。二是城乡垃圾一体化初见成效。准确把握群众是农村生活垃圾治理工作的焦点、难点和收益点原则，不断加强宣传，充分发动群众，发挥群众在农村生活垃圾治理中的积极作用;定期开展督查，垃圾治理网络化责任体制不断健全，全年更换220余个垃圾桶，清运垃圾3000多吨，农村生活垃圾得到及时有效处理。三是生态环境进一步优化。不断加强环保工作力度，强化环保投诉整改，汪邵鹌鹑场等环保问题投诉整改成效明显;秸秆禁烧工作全面铺开，镇村禁烧防控责任体系进一步建立健全，但午秋两季秸秆禁烧工作成效不显著;开展“小污散乱”企业综合治理，加强排查力度，定期开展检查，形成长效机制，目前在我镇范围内未发现“小污散乱”企业。新无六路补植造林面积680亩，绿色长廊工程全面完成;全年新增造林面积385亩，林地总面积达5860亩，森林覆盖率达到13%。全面推行河长制，加强河流保护和水生态环境改善，维护河流健康生命，生态文明建设不断加强。 （七）脱贫攻坚再战再捷。坚持脱贫攻坚首要政治任务，以踏石有印、抓铁留痕的劲头，下足绣花功夫，按照“七不准”、“三审三不过”、“三核三不漏”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动的要求，扎实开展“大排查”工作，狠推“九大工程”落地生根，全面保证“四率一度”达标。2017年，共申报产业扶贫项目6个，投入资金171.42万元;就业扶贫带动185户247人外出务工，人均增收2.2万元以上，申报1个就业扶贫基地和1个扶贫工场，分别带动2户贫困户和8名困难群众就业;设立辅助公益性岗位，带动14名贫困户就业;依托镇内雨衣加工企业，上报居家就业基地9个,带动贫困户20人，人均年增收1.2万元;整合项目资金189.4余万元，修建道路8.006公里，不断改善村内基础设施条件;稳步推进教育扶贫、健康扶贫工作，不断夯实一户一档、一户一袋和动态调整基础工作。全年迎接省脱贫攻坚检查2次，均取得了满意的成绩，在市考核中，成绩排名靠前;顺利通过了省第三方监测评估;实现471户1112人脱贫和贫困村宏林村出列的全年脱贫目标。 （八）社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展理念，不断增进人民福祉，统筹社会事业全面发展。一是民生工程深入推进。全年发放最低生活保障金354.98万元，全镇1225人的基本生活得到有效保障;投资225万元，对103户实施了危房改造;全年发放残疾人补助21.82万元，惠及306人次，顺利开展了第七届残联换届工作;养老保险参保率达89%，群众晚年生活保障进一步加强;残疾人康复、就业扶持等各项惠民政策也稳步实施中。二是计生工作成绩优异。围绕人口控制总目标，积极推进工作方式转变，全年投入109万元，严格落实奖惩，全面把控流动人口管理，计生工作不断取得新突破，在县数次评比中均名列前茅。三是文教卫体工作蓬勃发展。大力支持教育发展，完成中小学教育布局调整，教育资源配置进一步优化;素质教育扎实推进，在市县运动会和科技创新大赛上取得优异成绩，同时作为全县代表点顺利接受了“迎国检”工作检查，教育成果不断显现。公共卫生服务持续加强，全年多次下村开展免费体检工作，扎实推进健康扶贫工作;多名医护人员参加了培训教育，医疗水平进一步得到提升。建立政府引导、群众参与的文化体育工作机制，不断加大文体工作资金投入和支持力度。2017年，投入农家书屋补助资金2万元，争取了上级项目资金新建了曹王、社区体育活动广场，强化了农村体育活动阵地建设;开展了16场送戏下乡和120场送电影下乡活动，进一步丰富了农村居民文化生活，满足了农民群众的精神文化需求，提升了幸福指数。四是武装征兵全面完成。连续二年完成征兵工作任务，2017年县下达任务14人，完成征兵14人，且兵员意志坚定、素质过硬，无一例退兵现象发生。五是群团工作进一步加强。全面完成妇联两项改革，妇女参政议政能力显著强化;扎实开展了团委换届，强化了青年阵地建设，凝聚力和战斗力进一步增强。此外，国防教育、禁毒、统战、双拥、病媒生物防治、爱国卫生运动、互联网+、工会、宗教、关工委、老干部等工作持续迈上新台阶。 （九）社会大局和谐稳定。坚持创新社会综合治理工作机制，积极构建信访稳控体系。一是强化矛盾纠纷排查与化解工作，完善大调解协作机制，全年镇共调处各类矛盾纠纷143起，确保了全镇社会大局和谐稳定。二是紧盯重点信访案件、着力维稳，信访形势依然严峻。今年来，政府班子成员坚持贯彻执行信访镇村组三级网格化包保责任制和信访联席会议制度，实行开门接访、带案下访、信访矛盾化解“回头看”，注重抓小抓早抓苗头，遏制信访增量、消化信访存量，妥善化解了一批社会矛盾，维护了社会的稳定。全年受理信访27批42人次;处置到县上访13批19人次;处理重点矛盾7起，信访大局基本稳定。三是安全生产形势稳定向好。坚持安全生产一票否决制，强化安全生产责任“属地管理”、“谁主管、谁负责”和一岗双责制度，不断压实安全生产责任，传到安全生产压力，务实安全生产举措，形成安全监管常态化制度。今年来，共开展入村、入企、入校园安全培训5次，看展定期不定期安全检查10余次，排查并消除安全隐患86处;全年没发生一起安全生产事故，安全生产形势持续稳定。 （十）自身建设不断强化。坚持把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手。一是强化学习教育，注重理论武装。深学笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府职能不断转变，服务不断优化,2017年参加“两学一做”和“讲重作”专题教育9次，开展班子讨论活动5次，政治生态进一步净化。二是始终坚持从严治政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项及其细则规定精神和省市县有关规定，牢固树立“四个意识”，切实强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。2017年立案12件、给予警告处分12人、给予3名村干部诫勉谈话，对10名村干部提醒谈话，解聘1名村聘用干部，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。三是加大督查问责力度，强化负面清单管理。2017年，开展督查工作10次，发布通报8次，5人被纳入县负面清单管理，机关作风持续好转。四是主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，认真听取老干部、老同志意见，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表赫店镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持赫店经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：全镇经济总量还偏小，财政严重依赖总部经济;农业结构调整艰难，农民增收难度大，乡村振兴任重道远;脱贫攻坚任务依然繁重，贫困户返贫致贫不稳定因素较多，工作基础仍要进一步加强;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;维稳形势依然严峻，重点信访矛盾化解不力;机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法完全适应新形势发展的需求;作风建设任务依然繁重，制度执行不力等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高质量全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照县第十四次党代会和县十七届人代会二次会议的部署要求，坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以新发展理念统揽全局，大力推进“五大发展行动计划”，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好发展、稳定两大任务，大力实施乡村振兴战略，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，努力把赫店建成宜居宜业的新型城镇。 综合考虑，2018年主要预期目标是：固定资产投资增长7.5%，财政收入同步增长，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长12%，全面完成县下达的各项目标任务。为完成上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作： （一）把握农业改革主线，推动农业现代化 一是积极利用各村农业资源优势，充分发挥示范田示范片带动效应，推动农业增收和农民致富;坚持以市场需求为依托，努力培育“秋歌”葡萄、“木子”甲鱼、“松林”牛肉等产业，形成“一村一品”的特色农业发展格局，围绕农产品产地，培育壮大精深加工企业，提升农产品附加值;二是鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业;注重新型农业经营主体培育，不断建立健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接;三是深入推进电商进农村行动，进一步完善物流网络，打通农产品进城关键渠道。 （二）推进产业转型升级，培育经济增长点 一是坚持狠抓项目添活力。把项目作为政府工作重心，建立健全领导挂联项目机制，实行重点项目专人负责人，确保重点项目建设进度和建设水平。一产围绕曹王芹芽、“为民”鸡蛋等“一村一品”产品，二产围绕渔光互补产业，三产围绕城郊镇、旅游休闲区等内容包装策划项目;力争为今后发展奠定坚实基础。二是坚持狠抓企业稳增长。完善“一企一组一策”工作机制，积极帮助企业协调解决各类保障，引导企业满负荷生产。落实“亲清”型政商关系，以“亲”密切政商关系，以“清”规范政商关系，坦荡真诚开展政商交往，靠前服务、主动作为，实实在在帮助企业解决实际问题。三是坚持创新理念促跨越。坚定不移的贯彻五大发展理念，进一步拓宽发展思路。利用赫店建筑企业成功人士多的资源优势，发展建筑业总部经济基地，将我镇打造为无为县建筑业标志乡镇;转化优异的交通区位优势为发展优势，充分利用新无六路南北侧丰富的土地资源，谋划发展新蓝图，进一步推动我镇实现跨越发展。 （三）统筹城乡发展，实施乡村振兴战略 一是加大基础设施建设力度。把基础设施建设作为乡村振兴工作的先决条件，深入推进水利“五年规划”行动，按亩均不低于1100元标准持续加大水利建设;加强水利管护工作，使水利设施持续发挥功效;加强老旧台区电力设施改造，不断保障生产生活用电;继续开展一事一议项目建设，改善农村基础条件。二是持续推进城镇建设。坚持把基础设施建设作为城镇建设的重点，不断加强集镇建设，强化整体风貌塑造，集合赫店实际，不断融入赫店特色;强化集镇规范管理，努力形成买卖有规范、停放有秩序的镇容新貌，全面升级改造集镇人居环境。三是深入推动美丽乡村建设。认真总结美丽乡村和美丽集镇建设经验，坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点;进一步完善五显等新一轮美丽乡村建设编制规划，强化苏塘新街美丽乡村建设和管理水平，不断提升乡村品位。 （四）聚焦生态文明，守护绿水青山 一是突出农村环境综合治理，扎实推进农村环境“三大革命”，加强对永昊环卫公司管理，优化运营管理模式和强化保洁队伍建设，进一步做好农村生活垃圾处理工作;强化农村改厕宣传动员和任务落实，全面完成2018年6个村1910户农村改厕任务和政府、卫生院2座非卫生公共厕所改造任务。二是落实环保“五个一”行动要求，为环境污染防治攻坚战开好头、起好步。持续开展“蓝天行动”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作，加大秸秆焚烧行为处罚力度，全力促进秸秆禁烧工作长效机制不断完善;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。三是强化生态责任。坚持把绿色作为最重要的底色，坚持把生态文明作为最重要的文明，坚决制止破坏生态环境行为。深入推进河长制，坚持“一河一策”，完善“一河一档”，提升河道整治管护水平。积极落实林长制，积极开展森林进村工程和薄壳山核桃发展计划，2018年计划完成2000亩种植山核桃任务和5.14公里森林长廊工作;继续推进森林城镇、森林村庄建设工作。四是保障土地资源。强化宣传，扎实开展第三次全国土地调查，确保摸清“家底”;坚决打击违法建设，确保农村三小屋拆除到位，加大违章建筑查处力度，扫清历史欠账。 （五）狠下绣花功夫，攻坚脱贫任务 一是进一步强化业务培训。继续加强对帮扶责任人、村两委干部的培训力度，提升扶贫干部履职尽责能力，让扶贫政策、制度实实在在落地。二是进一步强化作风建设，打造一支过硬扶贫队伍。突出问题导向，强化督查考核，做到发现问题立整立改。并将检查发现问题和整改情况列入各村(居)和帮扶责任人的年度考核范畴，对开展行动缓慢、弄虚作假、落实不力的，从严追究责任，以更加严格的作风要求，打造一支过硬队伍，确保脱贫目标任务落地。三是进一步推动“九大工程”落地生根，确保全年任务实现。。继续加大走访、帮扶力度，全面保障未脱贫人口“两不愁、三保障”落实到位。因户施策，合理安排帮扶项目，跟踪帮扶项目进展情况，确保扶贫资金取得更大效益。 （六）全力改善民生，不断增强人民福祉 一是健全社会保障体系。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，更好的推进人的全面发展。全面做好人口与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好残联、妇联和民政等救济救助工作。二是推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、文化广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。三是维护社会和谐稳定。进一步健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防范于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。 （七）强化执政为民理念，提升政府自身建设水平 一是加强理论武装。进一步健全学习制度，在机关开展学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话系列活动，全面提升政治站位，坚定政治立场。引导干部用新发展理念推动工作，破除发展瓶颈，解决发展难题，提升理论功底和业务素质。二是强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。三是持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果，提升人民群众获得感和幸福感。三是推进依法行政。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。四是认真落实党风廉政建设“两个责任”，推进廉政风险防控点管理。深化政务公开和“小微权力”监督平台建设，自觉接受人大、群众、媒体的监督。严格执行中央八项规定、省市县十项规定精神，严格控制“三公”经费支出。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治腐败。 各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水石穿、绳锯木断的韧劲，为全面建成小康社会、迈进社会主义新时代、开启社会主义新征程不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年洪巷镇政府工作报告

  2018年3月28日在洪巷镇第十八届人民代表大会第三次会议上 刘映彬 各位代表： 现在，我代表洪巷镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年下半年工作回顾 今年以来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和大力支持下，团结带领全镇广大党员和干部群众，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“加快发展、富民强镇”发展目标，攻坚克难，砥砺前行，持续推进经济社会稳步发展，各项工作基本实现预期目标。 （一）精准施策解难题，脱贫攻坚成效显著 以贫困村为发展重点，贫困户为主攻对象，依托项目支撑，加大农村基础设施建设，今年计划988个贫困人口脱贫，2个贫困村出列。精准脱贫各项工作进展顺利。一是重精准，扎实开展精准帮扶。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，努力提高扶贫信息精准度;二是强举措，多方位精准施策。通过产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、社会保障兜底、社会帮扶、金融扶贫、生态保护、基础设施建设等九大工程狠抓项目落实;三是压责任，集聚精准扶贫力量。坚持以上率下开展脱贫攻坚工作，市直包扶单位3家、县级包扶单位10家、镇78位干部参与包保，对全镇13村实行双包工作全覆盖。实行市、县、镇、村四级干部包户，全镇所有贫困户，都有明确的帮扶人。 （二）凝心聚力谋发展，镇域经济发展强劲 经济指标稳中有升。1-8月份，财政收入完成264万元，占全年任务数的43.7%;固定资产投资6.0759亿元，占县下达任务的86.8%;新开工3000万元以上现代农业项目6个(安徽省无为县联华生态农业有限公司的联华莲藕生态种植园项目，无为县朝峰特种水产养殖专业合作社的朝峰特种水产养殖基地项目，无为青岗稻渔生态农业开发有限公司的稻渔综合种养项目等);规模以上工业产值完成1.775亿元,占县下达任务的77.17%;重点服务业企业营业收入1090.6万元，占县下达任务的36.3%;限额以上商贸企业完成零售额3547.09万元,占县下达任务的64.5%。 发展方式逐步转变。现代农业发展方式进一步转变，坚持发展“一村一品”，依托青岗村稻渔综合种养基地、联合村莲藕种植示范基地、龙泉村螃蟹精养基地，引导和扶持农民抢抓政策机遇，发展特色种养业，并积极培育新型农业经营主体，新增特色种养殖面积3000亩;洪巷镇在全县率先完成三资管理试点改革，湖陇社区集体资产股份制改革试点、小微权力运行等各项改革工作平稳推进。 （三）攻坚克难变环境，基础建设推进加快 集中整治集镇周边环境。以美丽集镇建设和“城乡垃圾处理一体化”为契机，成立美丽集镇工作组，会同永昊公司大力开展“清洁城乡、美好家园”等活动，加大投入，集中力量，重点对集镇及周边等重点区域开展经常性集中整治，清理存量垃圾、拆除旱厕猪圈，深入开展“六走进”活动，从根本上大大改善了集镇面貌。 扎实推进重点项目建设。水利工程方面：克服土源压力在我镇境内的三个标段实施中小河流治理项目，目前土方工程已完成90%;小型农田水利设施改造提升工程(小型泵站改造395千瓦、塘坝开挖40处、河沟清理19条)正在超预期有序推进。道路建设方面：克服原材料价格上涨压力，分4个标段推进农村道路畅通工程，总工程27.222公里完成大半，并在全县率先实施农村道路安全“五小”工程。土地项目方面：坚持不懈争项目，实施卫国和旗杆村高标准农田项目、陡岗和双丰土地整治项目、龙泉乡村公路洪庄段地质灾害治理、龙泉村陶小圩土地复垦等项目。美丽集镇建设方面：我镇美丽集镇建设提前谋划，率先行动。总项目投资1300多万元分期实施，一期、二期项目已进场开始实施，三期、四期正开始谋划。扶贫工程项目方面：争取产业扶贫基地建设、农村道路、泵站技改等项目资金大幅度改变了青岗村、龙泉村的基础设施建设。一事一议项目方面：严格实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，今年已批准项目14个，已完成6个。 （四）脚踏实际惠民生，群众幸福指数提升 民生保障不断加强。保质保量扎实推进我镇的30项民生工程，全面落实各项惠民政策。实施校舍维修820平方米;开展农村五保供养机构设施整治;实施农村饮用水安全工程，惠及389人;实施农村危房改造172户，已全部竣工;1-8月发放低保、五保、优抚、大病救助、计生奖特扶、残补、危房改造、农业支持补贴等财政补贴资金1983.5万元，受益农户15829人次;城乡居民社会养老保险续保16160人，占全年任务数的80.34%; 社会事业健康发展。完成撤乡设镇工作。着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。 社会管理持续创新。扎实推进社会服务管理信息化建设，建立“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防处邪教等工作;成功处置王晓能进京访等信访案件。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作推进机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱、环境保护等工作扎实有效。 （五）聚精会神抓效能，政府建设能力加强 坚持依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。深化政务公开和政府信息公开，及时受理市长热线、县长信箱等平台反映事项30余件，答复率100%，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，办理各级人大代表建议，推进科学民主决策和依法开展各项工作。加大宣传力度，深入推进“七五”普法，积极开展法治宣传教育，全面增强群众法治观念。 坚持高效施政。对县委、县政府决定的事项速办速决，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价办法，制定出台《洪巷镇负面清单管理办法》、《洪巷镇2017年征兵工作考核办法》、《洪巷镇村(社区)两委干部计划生育工作责任落实办法》等考核细则，奖优罚劣、奖勤罚懒，确保政令畅通。完善镇、村为民服务中心软硬件设施配置，方便群众咨询办事，着力实现工作作风明显转变、行政效率明显提升、服务能力明显增强、人民满意度明显提高。 坚持廉洁勤政。始终保持反腐高压态势，深入贯彻落实中央“八项规定”和省市县委有关规定精神，全面开展党的十八届六中全会精神宣传教育，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，以“零容忍”态度坚决查处各类违纪违法行为。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚决按制度办事、按规矩办事、按程序办事，进一步强化村级财务管理、项目建设等制度执行。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支达到上级的规定要求。 总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!+ 在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是镇级可用财力增长不明显;二是村集体经营性收入增收渠道匮乏，村干部抓经济建设的方式方法不够多;三是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2017年下半年工作安排 当前，2017年度仅剩三个月，时间紧，任务重，我们要正视发展中存在的困难和问题，认清发展中面临的挑战和风险，更好地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径，继续围绕全年奋斗目标，坚定信心，凝心聚力，落实措施，抓好推进，确保今年各项目标任务圆满完成，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （一）紧盯脱贫攻坚指标提升不放松。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，认真落实大排查工作方案，紧盯各贫困村实际，着力改善生产生活条件，增强贫困户自我发展能力，增加困难群众收入。一是继续依托双联单位和驻村帮扶工作队的优势，按照贫困村出列和贫困户退出的各项指标，不断丰富群众增收渠道。二是充分发挥驻村帮扶工作队的作用，积极主动与贫困户对接，帮助贫困户理清发展思路，因村因户施策，统筹抓好政策法规宣传，加强正面教育、正面鼓励、正面引导和正面激励，帮助贫困群众树立摆脱贫困的勇气和信心。三是不断完善贫困村和贫困户硬件设施，完成既定的村组巷道硬化和通自然村道路硬化工程，对全镇今年剩余37户危房全面进行加固维修和拆除重建。四是实施好政策兜底工程，落实低保和扶贫政策相衔接、贫困群众救助、特困人员供养、残疾人扶助等社会保障政策，让贫困群众生活有保障、脱贫不掉队。 （二）紧抓发展后劲提升不放松。坚持发展第一要务，全面推进提质增效、转型升级。以美丽集镇建设为契机，延伸集镇路网，改造集镇基础设施。依托各村(社区)农业发展基础和文化资源，加快“一村一品”推进力度，全程协调和推进罗山村500亩特色种植土地流转招拍挂;因地制宜发展太空莲连片种植、稻渔综合种养规模化发展等特色产业项目。坚持主要领导亲自抓，强化与县直部门联动招商，用足用活上级产业发展扶持政策，努力推动镇域能人“凤还巢”;同时继续加强镇域项目库储备，对现有资源进行挖掘，力争编制出优质、可操作的项目。 （三）紧抓镇域环境提升不放松。以美丽集镇建设、“清洁城乡、美好家园”为重点，统筹抓好全域环境整治，进一步凸现洪巷新面貌。继续保持控拆违高压态势，严格执行先批后建等各项制度和规定，进一步规范农民建房审批管理，确保无新增违章建筑。落实文明创建“村为主”工作机制，把农村保洁工作引向深入。继续抓好在建项目的实施，大力推进农村集体公益事业发展。 （四）紧抓群众幸福指数提升不放松。坚持以人为本，推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现经济社会协调发展。认真组织实施民生工程。扎实推进项目类民生工程，建立建后管养长效机制，确保发挥持久效益。进一步做好城乡居民社会养老保险、城乡医疗救助、贫困残疾人救助等保障类民生工程，使困难群众生活得到妥善安排。同时加大政策宣传力度，提升群众知晓率和满意度。大力发展各项社会事业。对照计划生育存在的问题及各项工作标准，细致整改、查缺补漏，确保计划生育工作继续走在前列。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展最美家庭等各项创评活动，引导群众养成良好文明习惯，确保文明创建工作争先进位。持续推进社会治理创新。强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，健全完善村级民间纠纷调处、重大事项社会稳定风险评估机制，充分调动有威望的老党员、退休干部、群团组织参与矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防和减少违法犯罪。同时统筹协调抓好安全生产、森林防火、防汛抗旱、控违拆违、食品药品安全等各方面工作。 （五）紧抓政府执政能力提升不放松。不断加强自身建设，着力提高政府公信力、执行力和凝聚力。进一步转变思想观念，做到自觉用法治思维和底线思维履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为;深入推进政务公开和政府信息公开，抓好重大决策、政策事项、行政审批、便民服务公开，广泛接受社会监督;进一步提高执行力，全镇上下增强抓落实的责任心和恒心，不折不扣执行中央、省、市、县委和镇党委决策部署，做到守责尽责、敢为善为、求真务实。实行更周密的目标管理、更严格的督查督办、更公平的责任追究等制度，重点工作做到时间倒推、序时倒排、任务倒逼。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，进一步强化为民服务宗旨意识。自觉接受人大监督，积极完善基层群众自治机制，支持工会、妇联、共青团等人民团体依法依章开展工作。深入推进党风廉政建设，经常性开展各种专题警示教育活动，坚定不移推进廉洁政府建设。 各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。洪巷镇正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、扎实工作、锐意进取，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2017年十里墩镇政府工作报告

  2017年2月27日在十里墩镇第十五届人民代表大会第一次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位审议，并请列席同志提出意见。 一、本届政府工作回顾五年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，主动适应新常态，沉着应对新挑战，同心协力、砥砺奋进、攻坚克难，较好完成了镇第十四届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局。过去的五年，是综合实力明显提升的五年。坚持发展第一要务，把握新机遇、着力抓重点、突出抓特色，镇域经济迈上新台阶。2016年全镇实现规上工业产值15.2亿元，是2012年的1.88倍，年均增长13.5%；财政收入1678万元，是2012年的4.71倍；固定资产投资6.7亿元，是2012年的2.58倍，年均增长20.9%；限额以上的商贸零售额5000万元，是2012年的5.68倍，年均增长41.5%。过去的五年，是招商引资成果丰硕的五年。五年来，我镇招商引资实际形成投资23.8亿元。2012年以来全镇共引进建成工业商业类企业12家，其中总投资亿元以上的规上企业4家已全面投产；入驻十里工业园区投资达0.5亿元以上的企业有8家。引进的农业企业有7家，其中总投资亿元以上的企业有3家，总投资达0.6亿元以上的企业有4家。引进的房地产开发项目有茂华别墅湾和中俊-花溪渡。这两个项目的建设既扩大我镇集镇建设的规模，又提升我镇集镇建设的品味。此外，水产养殖、畜禽养殖和珍贵花卉种植等项目的招商也取得新进展。过去的五年，是现代特色农业发展的五年。积极培育镇河生态水稻种植农业示范园和五个现代化生态农业产业化示范经营主体，开展神杖圩千亩水稻示范片、百亩水稻攻关田和500亩秸秆还田示范片，示范引领作用显著；大力扶持草莓、葡萄等特色种植，全镇种植蔬菜瓜果面积达1000亩，苗木花卉种植面积达3000亩；培育壮大鑫绿园养殖、新龙畜禽、星辉生猪等高效养殖业规模，其中旭日山羊存栏数达1500头，星辉生猪年出栏数达8000多头。充分发挥家庭农场、农业合作社等经营发展模式，全镇已注册家庭农场数53个，农业合作社20个。组建农机专业合作社，全年机播（插）面积1.3万亩、机收面积3.4万亩，实现农机化发展的新局面。强化科技强农支撑，共完成130余名新型职业农民培训，培育350余户科技示范户，完成4个水稻标准化育秧工厂建设。强化畜禽免疫检疫，确保免疫率达100%。过去的五年，是基础设施更加完善的五年。积极实施“一事一议”筹资筹劳。五年来，共申报“一事一议”普惠制项目38个，特惠制项目13个，建设“村村通”工程、畅通工程47.46公里，加固堤防25.6公里，受益群众达4.2万人。水利保障能力明显提升。五年来，累计投入2477.3万元，对汪陈圩、镇河圩、值仟圩、神丈圩等堤防加固，累计长度45.63公里；更新改造小型泵站16座共计936.5千瓦，新建小型涵闸2座,新建电站1座，电站技改1座；扩挖塘坝424口，疏理沟渠34.9公里。2016年大灾之后，我镇共投资643.7万元，对镇河圩、黄陈旧圩、西都圩、神丈圩、值仟圩、土地圩、汪陈圩、汪家圩等水毁工程进行修复。持续加大农网改造力度。五年来，共投入1040万元进行农网升级，改造26个台区；投入280万元对12个台区进行大修技改；投入1100万元对十里103线路、虹桥106线路进行改造。切实加强土地综合治理。五年来，共实施47个复耕增地项目，新增耕地1071.3亩。加大查控违工作力度。违法建设得到有效遏制，共制止6宗违法建设，拆除3宗，拆除面积达417平方米。过去的五年，是镇村环境持续改善的五年。深入推进镇容镇貌、环境卫生、交通秩序综合治理，大力整治车辆乱放、户外广告、鞭炮燃放等突出问题，文明指数大幅提升。扎实开展“三线三边”环境综合整治，精心组织实施绿化、美化、亮化、净化、畅化“五化”工程。按照县政府城乡垃圾一体化管理要求，生活垃圾收集率不断提高。五年来，共清理道路、街道、自然村庄生活垃圾约1100吨,河流污染垃圾治理面积累计达10万平方米，新建一个垃圾中转站，在全镇新设垃圾桶160个，对全镇的生活垃圾清理实现全覆盖。大力推进森林增长工程，对军二路等主干道路实施绿化工程，累计新增绿化面积3570亩，全镇绿化覆盖率达15.8%。生态创新成果显著，龙桥村、社令村均被评为市级生态村，并积极申报省级生态村。加快推进美丽乡村建设，五年来，共投入1820万，建成了王庄、何碾美丽乡村示范点和镇政府驻地建成区整治建设项目。过去的五年，是社会事业全面进步的五年。教育事业发展成效显著。五年来，累计投入300万元，对中心校本部、中心小学、塔桥小学、观音小学、闫湾小学等实施了“班班通”。启动了义务教育标准化学校建设，共投入800万元，加大对2所初中、6所完小和两个教学点改造力度，所有学校的硬件设施都得以改造，校园面貌焕然一新。2016年，祠山教学点接受并通过国家级教育均衡县认定验收。积极争取何氏集团基金20万，设立了“十里墩镇第一届教育奖学金”，并颁发“十里墩镇第一届教育教学金”，营造尊师重教的良好氛围。卫生计生事业稳步推进。深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源，构建镇中心卫生院、7所卫生室的卫生服务体系，改进服务模式，优化服务流程，方便群众就医。计生服务水平不断提升，“单独二孩”、“全面两孩”政策有效落实。扎实开展集中服务月活动，实行“月积分、月考核、月排位、季奖惩”制度，从2013年起连续三年进位，2015年荣获县“计划生育工作先进乡镇”称号。文化体育事业繁荣发展。新建镇综合文化站和7个村级农家书屋，免费开放无为图书馆十里分馆，发放借书卡210张，成为全县仅有的4家实现全县范围内借书一卡通的乡镇，提升了文化综合服务水平。组建老年学校，聘请教员10名，在册学员百余人，年授课50周次。圆满完成第三次全国经济普查和全国1%人口抽样调查工作，“企业一套表”全面实施。顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。此外，物价、档案、关心下一代、共青团、妇女儿童、总工会、残疾人、广播电视、应急管理等各项事业均取得新成绩。过去的五年，是人民群众获得感明显增强的五年。民计民生不断发展。五年来，32项民生工程实施，解决了一批群众最关心最直接最现实的需求问题。大力推进脱贫攻坚，全面落实脱贫责任，2016年，贫困村社令村出列，全镇共脱贫350户，740人。实施社会保障提标扩面，城乡低保和五保实现了动态管理下的应保尽保，五年来，全镇共有1968人享受低保，262人享受五保。建立和完善救助机制，五年来共救助困难对象2619人次。2016年新农合参合人数达38948人，是2011年的1.2倍。安饮工程有效实施，解决了4万多农村居民饮水安全问题。安居工程稳步实施，累计解决农村危房374户。稳步推进创业富民。连续五年城镇失业率控制在3.5%以内。农村居民人均可支配收入达12152元，较2012年增长80.16%。过去的五年，是社会管理不断创新的五年。政府自身建设全面加强。共投入80余万元，加快便民服务一体化建设，实施村级办公场所及为民服务代办点达标建设，重点打造虹桥等一批“示范型”村部，提高群众办事效率，打通了服务群众最后一公里。全面启动“互联网+政府服务”平台建设，逐步完善政务公开、网络问政制度，公开政府信息1600余条，办理各类问政100余件，网上申请事项办结率达100%。安全生产扎实有效。全面落实安全生产责任制。共组织开展安全生产知识培训20余场、参训人数达2000余人次，开展安全生产大检查60余次，发放整改责任书百余份，五年来，未发生一起重大安全生产责任事故。食品药品安全监管有力。五年来，开展业务培训20余次，开展集中检查50余次，对镇内10余家小微企业进行了集中整治，发放整改通知书110余份。社会管理服务逐渐增强。2016年10月12日，十里墩实现撤乡设镇。法制宣传教育不断深入，十里墩镇政府荣获芜湖市“六五”普法宣传教育先进集体，镇河村荣获无为县“六五”普法先进集体。援助工作不断加强，2016年诉讼类案件完成19件，非诉讼类案件完成113件。整合部门资源，成立镇综治信访维稳工作中心，努力把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。加快“天网”建设，进一步完善社会治安防控体系，先后投资78万余元，在街道、学校等场所安装视频监控，有效提升了视频监控在打击防范各类违法犯罪的效能。社会治安总体平稳，五年来没有发生一起重大刑事案件和治安灾害事件，群众的安全感明显上升。严厉打击毒品犯罪和非法传销行为。各位代表，五年的成就收获，是县委、县政府正确领导、亲切关怀的结果；是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大依法监督、积极支持的结果，是历任领导班子同心同德、拼搏进取的结果，是全镇人民团结一心、艰苦奋斗的结果，是镇直单位、社会各界携手共建、理解帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、各界人士，向所有支持和帮助十里墩发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：产业结构不够优化，亟需转型升级的问题依然突出，好项目少、大项目落地慢仍是短板，集镇建设、管理水平还不能满足发展需要，财政增长乏力，发展后劲不足较为明显，政府自身建设还需加强，经济发展环境有待进一步优化，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真加以解决。 二、未来五年的奋斗目标和工作任务未来五年，是我镇实施“十三五”规划、全面建成小康社会宏伟蓝图的决胜期，也是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚期，面临重大发展机遇。从宏观趋势看，虽然发展环境更为复杂多变，但工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展的趋势没有改变。总体有利于我们加快转变发展方式，拓宽新的发展空间。从自身基础看，产业转型优化愈加稳固，园区承载能力明显提升，为我们再续发展新篇奠定了坚实基础。从干群精神状态看，全镇上下谋发展、求跨越的士气空前高涨，必将激发出争先进位、跨越赶超的无穷动力。立足新起点，面对新机遇，我们必须以对党和人民高度负责的精神，善于顺势而为，勇于自我加压，敢于改革创新，开创新局面，实现新跨越。根据镇第十五次党代会做出的决策部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，顺应经济发展新常态，以工业强镇为主线，以农促工，工商联动，实施创新驱动、产业提升、统筹发展战略，努力使十里墩镇“十三五”经济社会发展再上新台阶。今后五年经济社会发展主要目标是：突出质量效益，推动综合实力跃上新台阶。到2021年，规上工业产值达到24.48亿元，年均增长10%；财政收入达到2200万元，年均增长10%；固定资产投资10.3亿元，年均增长9%；限额以上的商贸零售额8052万元，年均增长10%；大力发展新型工业、现代农业和现代服务业，加快培育特色现代产业体系，全镇综合实力再上新台阶。突出产业优化，推动招商引资创出新成绩。积极把握产业结构调整的方向，紧密结合十里墩产业定位，进一步优化产业布局，创新招商方式，强化产业配套，改善招商环境，加强园区载体，发挥比较优势，大力实施精准招商，积极开展以商引商，聚焦重点招龙头，引进物流、仓储、跨境电商、特色农家乐等企业，打造特色小吃一条街，着力提升招商精准度和产业承接集中度，到2021年，力争招商引资质量、规模和效益实现跨越赶超。突出生态优势，推动现代农业取得新发展。大力推进农业供给侧结构性改革，提高粮食综合保障能力和现代农业生产能力。依托现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设，完善新型农业经营方式，结合高效农业、科技农业、生态农业产业发展，做出特色、做出规模、培育龙头，在优化结构中完善供应链，在培育品牌中延伸产业链，在融合发展中提升价值链，到2021年，着力走出一条彰显十里墩特色的现代农业发展之路，实现农业强、农民富、农村美。突出基础设施建设，实现人居环境获得新突破。坚持规划引领，优化镇域空间布局。完善巩固基础设施，进一步提升城镇综合承载力和辐射力。加强水利设施建设，提升保障能力。加快农村畅通工程建设，切实改善农村交通条件。积极融入县自来水供水系统，提升全镇居民饮用质量安全。实施低压台区线路改造工程，全面提高用电质量。坚持分类指导，加强农村环境治理，以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。实施节能减排，沿花溪河水系铺设天然气输气管工程，改善居民用能条件。突破土地资源要素制约，大力推进城乡建设用地增减挂钩，盘活土地资源。强化耕地保护意识，从源头上预防遏制土地违法违规行为。发挥区域优势，持续改善镇村人居环境，全面打造功能完备、环境优美的特色小城镇，倾力打造无城“后花园”。到2021年，实现环境优美、设施齐全、管理有序的良好人居环境。突出精准扶贫，确保脱贫攻坚取得新成效。坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口;以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，提高贫困群众生活水平。到2020年，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，基本公共服务主要领域指标基本达到全县平均水平；形成粮油蔬果、苗圃基地和观光旅游农业布局;实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变。突出公平共享，推动社会事业打造新亮点。到2021年，学校布局调整到位，管理规范有序，教育教学质量全面提高，办学办公条件大幅改善，力争将中心校本部、虹桥学校、中心小学和塔桥小学打造成区域优质、特色鲜明的现代化学校。健全镇、村两级医疗卫生服务网络，将“小病不出村，大病不出镇”落到实处。提升城乡文化服务体系覆盖率，不断丰富群众文体生活。积极发展老龄事业，切实保障妇女儿童合法权益，保持适度生育水平，出生人口性别比控制在109以内，全民素质和社会文明程度普遍提高。突出群众福祉，推动民生改善得到新提升。到2021年，农民人均可支配收入达到17855元，年均增长8%，城乡差距进一步缩小。城镇登记失业率控制在4.5%以内。实现贫困人口全部脱贫；特殊困难群体生活得到有效保障。社会保障体系更加健全，社会管理不断创新，安定和谐局面更加稳固，群众幸福指数持续加强。突出便民高效，推动政府效能得到新加强。进一步转变政府职能，主动适应和把握经济发展新常态，创新政府工作方式方法，提高服务效能、优化程序举措、推动工作落实。加强行政服务体系建设，提高和完善政府服务，优化整合政府资源，推进电子政务和信息共享。健全任务分解、督促检查、公开通报等制度，提高办事效率和服务水平。到2021年，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 三、2017年工作安排2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年各项工作，意义重大。综合各方面因素考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：规上工业产值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资额增长10%，限额以上的商贸零售额增长10%。为实现上述目标，我们将突出抓好以下六个个方面工作： （一）立足提质增效，做大做强工业经济。着力促进镇域经济平稳较快增长。深入实施工业强镇战略，进一步扩大增量、调优存量、提升总量。一是加快项目建设扩大增量。切实加快中俊-花溪渡二期等亿元以上项目前期工作，重点抓好安徽冠霖羽毛二期等在建和新开工项目，力争全年固定资产投资超7.5亿元，所开工亿元以上项目3个，3亿元以上项目1个。二是优化投资结构提升质量。提高准入门槛、严格筛选程序、规范项目管理，引导投资向传统产业改造、战略新兴产业、现代服务业、重大基础设施、民生和社会事业、生态环保等领域倾斜。三是强化经济运行调节优化存量。加快现有企业技改扩能步伐，对生产工艺及装备进行升级改造，提高企业技术装备水平和产品生产能力。加强监测预警，强化运行调节，确保农业产业化龙头企业、羽毛羽绒等重点企业高效运营，推进在建项目建成投产，竣工项目达产达效。四是强化税收征管增加可用财力。加强财源建设，优化税源结构，支持商贸服务业等一般预算收入贡献高的产业发展，最大限度增加一般预算收入，实现镇域经济发展由“产值经济”向“财源经济”转变。突出产业转型升级，改造提升传统产业。谋划实施新项目，做好特色小吃一条街前期准备工作，启动中俊―花溪渡二期项目开发。主动承接产业转移项目，进一步延伸产业链条，扩大产业规模，改造提升传统主导产业。培育发展服务业和新兴产业。利用十里区域优势，引进物流、仓储、跨境电商、高档宾馆、特色农家乐等企业，进一步培育新能源、新型建材、家具制造新兴产业。优化园区环境。按照“管住总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的原则，用“腾笼换鸟”新举措积极盘活现有存量厂房，促进产业转型升级，增强园区吸引力。 （二）立足绿色环保，大力推进生态农业。实施农业化产业化“322”工程，积极推行标准化生产、产业化经营、专业化服务，促进农业增效、农民增收。以高标准农田建设为抓手，加强农田水利配套设施建设，推进水稻机插秧工作，夯实农业发展基础。发挥水稻千亩示范片、百亩攻关片的示范引领，提高优质、高效的粮食生产水平。推进苗木花卉、草莓、葡萄等特色经济作物种植规模，优化农业产业结构。大力推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+家庭农场”经营模式，全镇农业规模化经营水平提高至70%。加强种粮大户、家庭农场、专业合作社骨干等技术培训，不断壮大有文化、懂技术、会经营等新型职业农民队伍。推动“一村一品”建设，促进特色农产品提档升级。大力推进农产品信息化工程建设，推动互联网与农业融合发展。认真开展第三次全国农业普查，确保普查数据和质量。 （三）立足统筹发展，持续改善镇村环境。抢抓撤乡设镇历史机遇，按照“协调统 一、和谐有序”原则，继续推进十里集镇建成区集中改造项目，实行龙桥东北中心村美丽乡村建设，把“人本发展、精致发展、内涵发展”理念贯穿镇村建设全过程，使全镇农村生态环境、人居环境、发展环境得到显著提升。统筹推进镇村建设。突出功能定位、空间布局、设施配套，以发展镇域经济和提升管理水平为目标，统筹协调集镇和村庄建设。扩大集镇建设规模，注重集镇建设的建成率、配套率、达标率，确保“扩一块、用一块，做一块、成一块”。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味，加快集镇环境卫生综合提升建设，规划集镇配套设施及绿化方案实施到位。因村制宜建设“特色村”，对具有自然和人文历史特色的村居，注重保护和申报。坚持统筹推进，实现协调发展。完善巩固基础设施。完善巩固基础设施。统筹推进镇村基础设施和公共设施配套建设，全面增强集镇综合承载能力，加大集镇环境、河道整治力度，切实提升集镇形象。加快水利设施建设,2017年小型水利工程更新改造，计划塘坝清淤整治36口，沟渠疏理整治11条，小型泵站更新改造2座300千瓦，切实增强防洪保安能力。加快农村畅通工程建设，全年计划新建村级公路12.4公里，切实改善农村交通条件。积极与县自来水公司对接，尽快融入县自来水供水系统，提高全镇居民饮用水质。全面实施低压台区线路改造工程。坚持分类指导，加强农村环境治理，巩固城乡垃圾处理一体化成果，健全成效监管体系，持续改善镇村人居环境，全面打造功能完备、环境优美的特色小城镇。 （四）提高群众福祉，不断推进民生工程建设。牢固树立民生优先的理念，坚持做好民生加法，让群众得到更多实惠。全面推进精准扶贫。突出“六个精准”，深入实施“九大工程”，2017年实现417户793人贫困人口脱贫，因人施策，分类扶贫，确保脱贫不返贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面发展社会事业。优先发展教育事业。以“创办特色学校，办人民满意教育”为目标，坚持稳中求进，内涵发展，巩固义务教育均衡县验收成果，进一步加大布局调整力度，推进教师无校籍管理，加强薄弱学校改造，促进教育优质、均衡、高效发展。加快发展医疗卫生事业。优化调整医疗机构布局，全面落实基本公共卫生服务项目，提高居民镇内就诊率，力争实现“小病不出镇，大病不出县”的目标。抓好计划生育事业，提高计生服务水平。坚定不移地落实人口与计划生育基本国策，不断完善“村为主”工作机制，大力提升计划生育服务管理水平。积极发展文化体育事业。完善镇综合文化站、农村书屋服务功能，不断满足群众文体活动需求。大力推进土地整治项目，切实增加有效耕地，努力实现耕地占补平衡。全面完成村“两委”换届选举工作任务，提升基层自治能力和水平。做好广播电视、民族宗教、关心下一代、工青妇、气象、红十字会等各项工作。 （五）创建和谐十里，不断提高社会管理水平。深化平安十里、法治十里建设，加强社会管理服务平台建设，努力做到对群众各类诉求“一条龙服务、一站式办结”。全面推行网格化管理，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高矛盾纠纷化解实效。坚持领导干部接访和信访值班制度，推行重点矛盾化解包保责任台账式管理，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。健全立体化治安防控体系，进一步加大技防投入，在县“天网”工程建设的基础上，拟在全镇重要路口和区域安装视频监控，增强整体防控能力。完善社区建设，积极推进敬老院市场化管理，争创三星级敬老院。切实做好秸秆禁烧工作，确保全镇不着一把火,不冒一处烟。进一步增强统计意识，加强统计工作。完善互联网+政府服务体系建设。强化安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众舌尖上的安全。健全应急预案和防范体系，增强应对和处置突发公共事件的能力。 （六）立足便民高效，努力提高政府效能。发挥“互联网+政府服务”作用，把提升政府效能贯穿新一届政府自身建设始末，努力建设为民政府、高效政府、便民政府、廉洁政府。把提高政府效能体现在以人为本、执政为民上。坚持在科学决策中尊重民意，在加快发展中改善民生，在为民办事中聚合民心，在改革创新中凝结民力，着力解决好群众反映强烈的突出问题，着力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、发展成果普惠群众。把提高政府效能体现在提高效率、优化环境上。以镇为民服务中心为龙头，构建镇、村一体化的为民服务网络，打通服务群众“最后一公里”。加强镇政府自身建设，强化管理服务职能，提升综合服务水平。不断健全科学民主决策机制，加强诚信建设，进一步优化发展环境，全力打造“政策洼地”、“创业福地”。把提高政府效能体现在转变作风、真抓实干上。强化便民意识，做到权为民所用，深入开展机关作风建设，推进政府职能转变。大兴求真务实之风，察实情、讲实话、出实招、求实效，对安排部署的工作，定标准、定责任、定时限、定奖惩，逐项任务分解，逐个环节抓牢，逐个步骤推进，脚踏实地抓好落实。把提高政府效能体现在从严治政、清正廉洁上。严肃施政行为、严明施政纪律，严格依法行政。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，深入践行“三严三实”，坚定理想信念，把握政治方向，深入推进惩治和预防腐败体系建设，在工程建设、政府采购等重点领域，实行阳光操作、阳光运行、阳光监督。严格控制“三公”经费支出，坚决制止铺张浪费和奢靡之风。潮涌催人进，风正好扬帆。各位代表，过去铸就了坚实基础，时代创造了难得机遇，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大监督帮助下，团结发动全镇人民更加坚定自觉地用新发展理念统领全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以改革创新为主动力、以绿色发展为主取向、以脱贫攻坚为主任务，大力推进经济社会发展提质提效，撸起袖子加油干，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【投资无为市】2017年泥汊镇政府工作报告

  2017年3月6日在泥汊镇第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、本届政府工作回顾 过去五年是经济进入新常态，各项工作充满挑战的五 年;也是全镇上下奋力拼搏，经济社会发展取得成效的五年。五年里，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县委、县政府的决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的民主监督下，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、提效能，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为“十三五”发展打下了坚实的基础。 （一）经济指标稳中向好，综合实力持续增强。 2016年，完成工农业生产总值121.2亿元，比上年增长10.7%，年均增长17.2%;财政收入1.8亿元，比上年增长9.1%，年均增长4.2%(剔除即期性税收);固定资产投资24.2亿元，比上年增长1.7%，年均增长20.3%;社会消费品零售总额0.63亿元，比上年增长26.4%;农民人均纯收入15200元，比上年增长10.1%，年均增长15.4%;三次产业比调整为90.5:7.4:2.1，二三产业比重提高1.3个百分点。项目建设取得新进展。五年间，累计开工亿元以上项目28个，完成固定资产投资90亿元，其中超3亿元项目8个，超5亿元项目2个。太平洋稀土铝合金电缆项目、南洋纳米铝合金材料项目已建成投产，丰业电缆、塞塔吉、鑫源达等项目已落地即将投产。园区发展取得新突破。坚持“一园三区”的产业布局，工业集中区从小到大，产业从弱到强，由过去单一电线电缆生产，发展到电线电缆、铜材加工、商贸物流等一整套产业链，现园区共入驻企业62家，其中规模以上企业26家，比2011年净增18家。全力推进道口园区建设，2016年道口园区征地2000余亩，拆迁8000平方。 （二）产业水平稳步提升，对外开放水平持续提高。 工业经济快速发展。五年来，我们抢抓芜铜高速、合福高铁竣工通车、承接产业转移示范区建设等历史机遇，全力以赴发展工业，并结合“一企一组一策”开展，对楚江水电供应、乔氏债权抵押、森海土地闲置等历史遗留问题，按程序、按法律进行了全面化解，为企业发展保驾护航。2016年规上工业企业发展到26家，比2011年净增9家，其中产值超3亿元9家;实现产业增加值112亿元，同比增长10.9%，年均增长17.3%。战略性新兴产业势头强劲，现有企业5家，实现产值46.2亿元，比上年增长6%。现代农业提质调优。2016年，实现农林牧渔总产值9.09亿元，较2012年增长49.2%。其中粮食产量49000吨、较2012年增长15%;水产养殖面积25700亩，产量4750吨，较2012年增长34%;林地面积28000亩，增长75%。农业发展活力竞相迸发，培育家庭农场43户，种粮大户256户，农业合作社发展到43个，省市级农业产业化龙头企业发展到惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家，建设水稻万亩高产示范片10560亩、推广水稻机插秧1140亩。特色农业蓬勃发展，河蟹等特种水产养殖1.8万亩，孔雀、梅花鹿、野猪等特色畜禽养殖达800只(头)，钢构大棚蔬菜种植近百亩，长江外护特色苗木花卉种植2300亩。促进农村土地适度规模经营，五年来新增土地流转42760亩，占承包耕地面积95%，农村土地承包经营权登记颁证试点工作已通过省验收，共发放证书16543本，发放率100%。第三产业提档升级。五年来，我镇商贸服务业产值由2012年的4375万元增至2016年的2亿元，增长率超过300%，实现跨越式发展。电商物流服务业方兴未艾，结合一镇一品战略，不断优化农村电子商务发展环境，如渡江宴水产品牌，实行网上统一订单、统一包装、统一品牌、统一销售，形成了产供销一条龙的经营体系，带动8000余户农民从事特种水产养殖，2016年营业收入3206.2万元，净利润219.4万元,带动周边农户户均增收8586元。对外开放水平持续提高。聘请省设计院制定了产业发展规划，着力培育新的增长点，明确了招商引资方向，优化招商队伍，强化招商力量，多次前往北京、上海、江苏等地，共引进项目44个，形成固定资产投资80亿元，其中太平洋电缆、楚江高新年纳税突破亿元，初步构建起完整产业链。 （三）镇容村貌明显改观，生态环境持续优化。 坚持村镇建设、规划先行的原则，编制控制性详细规划和村庄布点规划，在宏观上确定城乡建设发展方向。2016年投资1200万元开展美丽集镇建设，集中整治面积1平方公里，新建为民服务中心，健身广场、景观长廊等一批重点项目，现主体已全部竣工。五年来累计竣工商品房6万平米，安置房1.1万平米，新建改建集镇道路10公里，铺设污水、供水、天然气管网51.6公里，新增绿化面积3万亩，2014年荣获“安徽省省级生态乡镇”、“安徽省第三届文明村镇”称号。基础设施建设扩容提升。完成上下九连圩防洪达标工程10公里，神塘联圩加固13.2公里，塘坝扩挖120口、沟渠清淤100条、泵站技改35座，水利条件得到有效改善。日新大道、龙水路建成通车，完成“村村通”工程65公里，农村道路畅通工程37.9公里，危桥改造9座，农村出行条件大大改善。协助完成建设京福高铁、芜铜高速、庐铜铁路，正在建设S208等一批国家和省级重点交通工程项目，对外交通网络不断完善。实施农网升级台区102个，农维台区项目20个，完成淮上线220万伏特高压、正在加快完成220kv云龙变地方性工作，农村供电能力得到有力提升。盘活闲置土地600亩。完成土地复垦1500亩，完成增减挂300亩，土地整治取得实效。生态环境持续优化。规上工业企业环评率达100%，“三同时”执行率达98%，实时监测“三高”企业，实施技改和节能项目降低能耗，工业污染得到有效控制。完成保安等4个村美丽乡村建设，沿江5个村中央农村环境连片整治项目，镇村面貌焕然一新。推广农村垃圾集中处理机制，建设垃圾池742座、中转池20个，聘请保洁清运人员42名，农村环境“脏乱差”的形象基本改观。完成森林增长工程1.2万亩，创建森林长廊0.24万亩，全镇森林覆盖率达21%，保安等7个村荣获“省级森林村庄”称号，泥汊镇荣获“安徽省森林城镇”称号。 （四）更加注重改善民生，社会事业全面进步。 民生民计改善提升。按照政策标准为符合条件的群众办理低保、五保，2016年全镇共有1855人享受低保，431人享受农村五保，做到应保尽保。积极开展城乡医疗救助，五保户、低保户、重点优抚对象开通一站式服务，方便困难群众医疗救助结算。养老保险续保率达88%，城乡居民养老保险发放率基本实现全覆盖。完成镇中心敬老院建设，发展社会化养老中心一个，养老服务体系基本完善。完成危房改造749户，安居工程稳步实施。对中心水厂水泵、滤池、加氯机等设施进行更新换代，推动小水厂兼并重组，农村安饮工程扎实开展。在贫困村发展光伏发电，特色种养殖项目3个，实现604户1230名贫困人口脱贫，永安、新板桥2个贫困村出列，并顺利通过省级评估组验收，精准扶贫成效显著。社会事业全面进步。文教卫体全面发展。不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，累计改造了泥汊中心小学、三溪初中等学校校舍共约9000平方米，建设三溪初中、叶闸小学、中心学校运动场，新建中心幼儿园一座，改善教育薄弱环节。血防改厕3331户，投入135万元建成泥汊卫生院住院综合楼，农村医疗保险参合率达100%，农民健康台账全面建立，医疗卫生公共服务水平得到提高。依法实施“单独两孩”、“全面两孩”政策，宣传引导、提升群众政策知晓，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，2016年奖特扶403人发放资金467040元，计生服务水平全面提升。武装、共青团、妇联、老干、工会、关协等各方面工作都取得了长足进步。社会治理再上台阶。完善安全生产监管网络，对9家企业实行标准化建设，健全安全生产检查及安全生产隐患排查整改机制，增强安全生产监管力量，五年没有发生一起重特大安全生产事故，荣获全县安全生产工作年度考核一等奖。深入推进“四整治”工作。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪，突出打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，扎实推进“平安泥汊”建设。完善信访调解网络，健全维稳综治体系，对各类矛盾纠纷进行调查摸底、分类管理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。 （五）不断强化自身建设，行政效能不断提高。 勇于突破传统思维定式，努力破解招商引资、项目建设、体制机制创新等发展难题，不断开创各项工作的新局面。扎实开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”专题教育和讨论活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县委有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政府服务”体系，建立权利清单、责任清单和负面清单，权利运行更加规范。深入开展机关作风效能集中整治，严肃查处和纠正不当行为。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，有效防范廉政风险。 各位代表，去年无为县遭受特大强降雨袭击，长江、内河水位迅速上涨，我镇受灾尤为严重，房屋倒塌、农作物被毁，形势危急。为了人民群众生命财产安全，为了挡住洪魔早日重建家园，广大干部群众力同心、无怨无悔、辛勤付出，有力抗击了长江流域百年一遇的特大洪水，实现了人员“零伤亡”、堤坝“零垮塌”，灾后重建有序开展，受灾群众生活得到保障，被授予市级防汛抗洪先进集体荣誉称号。在这场同洪魔的斗争中，全镇上下展示出万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于担当的伟大抗洪精神，我们要倍加珍惜，大力弘扬，并将其转化为助推泥汊跨越发展的强大动力。 各位代表，过去五年成绩的取得，是全镇上下直面困难，迎接挑战，团结协作，奋力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作、默默奉献的全镇人民，向给予我们监督和支持的人大代表、老领导、老同志、社会各界人士，向参与和支持泥汊建设的广大客商，向所有关心支持泥汊发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，随着经济发展进入新常态，我镇正面临着一些困难和问题：一是经济下行压力仍然较大，企业生产经营困难增多;二是产业层次不高，拉动力强的重大项目和骨干企业不多;三是农村基础设施仍然薄弱，规模化经营还不明显，农业产业化水平还不高;四是社会事务仍有欠账，贫困人口总量仍然较多，民生保障水平还有待提高。五是政府工作效率、服务能力有待加强，政务环境有待进一步改善。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、未来五年的奋斗目标 未来的五年，是全面实施“十三五”规划的重要五年，在经济新常态下，泥汊发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。从全局看，一带一路、长江经济带、中部崛起为我们争取了更多的政策支持、产业支持和项目支持。从泥汊看，经过多年的发展积累，综合实力不断增强，基础设施条件大大改善，对各类发展要素的承载和培育能力大为增强;泥汊镇融入“一区三园”，S208省道改造升级的开工建设，将使泥汊焕发巨大的发展潜力。更为重要的是，全镇上下精神振奋、信念坚定，一心一意谋发展、聚精会神抓建设的氛围日益浓厚。只要我们充分利用发展条件，善于抢抓机 遇，积极迎接挑战，就可以大有作为。 今后五年，全镇工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领新常态，以生态优先、加快发展统揽全局，以转变经济发展方式为主线，坚持改革推动、增量提质、改善民生、和谐发展。继续围绕“做大经济总量，着力改善民生，打造美丽泥汊”的目标定位，加快建设“新型工业强镇、现代农业大镇、商贸物流重镇、生态宜居新镇”，努力实现全镇经济社会 的新跨越，全面建成小康新泥汊。 今后五年全镇经济社会发展的总体目标是：经济实力大幅提升。财政收入年均增长10%以上，社会固定资产投资年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增长12%以上。集镇功能逐步完善，环境综合整治取得新成效，镇村面貌得到明显改善。社会文明程度显著提高，民生保障明显改善。民主和法治更加健全，社会公平正义彰显。贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，如期建成全面小康，不落一人。 实现上述目标，关键要牢牢把握以下五个方面： （一）坚持创新发展理念，培育泥汊发展新动力 突出电线电缆转型升级，大力实施传统产业升级计划，努力形成以新型电线电缆为主导、高效农业为基础、现代物流等服务业为支撑的产业新格局。按照“做大规模，提升档次，优化布局，培育集群”的总体思路，通过政策扶持、资金引导、产业链延伸等方式，改造提升传统建材产业，发展壮大高新技术产业。加快农业科技创新步伐，引导工商资本和民间资本进入现代农业领域，促进规模化生产、产业化经营，打造高效生态、特色精品农业。坚持企业引导、政府调控、全民参与的原则，进一步解放思想，扩大开放，激活各类创业资源，促进全民创业。 （二）坚持协调发展理念，构建泥汊发展新格局 着重解决发展不平衡的问题，一是加速“融江融城”进展步伐。一方面通过“一桥一路”融入长江经济带，吸纳人气资源;另一方面作为联动无为主城和高沟新城的纽带，充分发挥好整体协调和促进作用。二是加快推进基础设施互联互通。建设内畅、外联、互通的道路设施体系，进一步增强泥汊与周边区域发展的互动。同时合理布局城镇道路、水电气综合管网，完善污水处理、垃圾转运、通信基站的配套，学校、医院、农贸市场、商业街区、为民服务中心及运动健身场所的建设。三是促进物质文明与精神文明协调发展。加快发展农村文化事业、推进村级文化场所建设、营造良好的社会风尚纳入议事日程，不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，让群众“娱乐有去处、活动有阵地、学习有场所”。 （三）坚持绿色发展理念，凸显泥汊发展新特色 促进人与自然和谐共生。依托长达10余公里长江岸线滩涂规模造林，延伸发展生态休闲旅游、农家乐等服务项目，着力打好品质、亲水、生态、文化“四张牌”，更加注重品质提升和城镇内涵，力图把泥汊打造成碧水蓝天、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明新城。 （四）坚持开放发展理念，建设泥汊发展新高地 积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略。依托长江黄金水道、芜铜高速、S208省道等便利的交通和“连接带”的区位优势;加之丰富的人力资源、良好的产业格局等便利因素，积极融入国家和区域战略。推进开放型经济发展。利用劳动力优势大力发展新兴服务业，优化招商引资渠道;加大“引进来”“走出去”的力度，力争做到走出去“加速度”，引进来“结硕果”，让更多知名地产企业、金融企业、总部经济等入驻新城;同时构建内外联动、互利共赢的开放型经济格局。 （五）坚持共享发展理念，展示泥汊发展新成果 全面推进精准扶贫。按照脱贫攻坚计划，政策精准到人，完善建档立卡，建立贫困人口出列入列机制，确保社会保障体系全覆盖。工作力量精准到户，实行“镇干包村、村干包组包户、工作队驻村入户”定点帮扶。产业精准到村，特色产业覆盖到所有贫困村、贫困户，每村打造一个特色产业基地。同时加强公共设施建设，鼓励政策扶持与群众自筹相结合，逐步实现贫困村道路全硬化。大力实施民生工程。继续实施各项民生工程，加强和完善“一事一议”项目监管，努力解决群众关心的难点热点问题，加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，确保更多更公平惠及全镇人民，确保民生工程全县领先位次。统筹社会事业发展。提高人口和计划生育服务水平，依法落实“全面两孩”政策;严格落实义务教育“两免一补”政策，努力改善教育教学条件，推进义务教育均衡发展;提高新农保和新农合扩面征缴工作力度，扩大覆盖面，确保参保率、参合率均达到100%;加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗设备，严格管理医务人员，规范农村医疗行业，提供廉价有效的农村医疗服务;全面实施安全生产网格化管理，落实“党政同责、一岗双责”责任制，抓好重点行业领域安全专项治理和“打非治违”行动，严防较大以上事故发生;推进法治泥汊、平安泥汊建设，严厉打击各类刑事犯罪行为，不断提升全镇治安防范水平和公众安全感;坚持依法治访，引导群众理性表达合理诉求，及时排查化解各类矛盾纠纷，进一步减少信访案件;加强对土地资源和环境资源的管理和保护力度，整顿规范土地市场秩序，规范实施土地增减挂项目，保持土地占补平衡和生态环境平衡。与此同时，切实抓好武装、综治、工会及关工委、团委、妇联等工作，促进社会和谐发展。 三、2017年政府工作的主要任务 2017年的主要目标：实现社会总产值增长9%、社会固定资产投资增长20%、农民人均纯收入增长15%以上、镇财政收入超过2.3亿元。村镇基础设施有效改善，生态建设取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成精准扶贫攻坚阶段性任务，深入推进文明创建活动，社会更加和谐稳定。围绕实现上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的工作： （一）要着力做大工业经济，在提档升级上实现更大发展。 一是抓好园区建设。建设好功能齐全、结构完善、服务一流的工业园，按照2016年编制的道口园区规划部署，紧盯时间节点和任务落实，有条不紊提升道口园区建设进度，计划征地400亩，拆迁4500平方。推动纬一路、经三路等园区辅助工程如期竣工。落实安徽丰业电气有限公司和赛塔吉精密机械公司在工业园区落户建设。打造楚江工业园，利用闲置的400亩土地新上电池负极材料等重大项目。二是扩大招商引资规模。完善激励机制，重奖第一引进人，注重以商招商，充分发挥招商小分队的作用，健全信息搜集平台，利用梳理出的山东奥德燃气有限公司投资20亿的民用燃气、上海凯岭食品集团投资5.5亿元的食品、食用油生产和长江运输码头等8个项目线索，有的放矢地开展工作，力争全年完成招商引资25亿元，落户过亿元项目1个，过5000万项目2个，过3000万项目2个，在全市乡镇排名进入前10强。三是优化项目服务。坚持开展“保姆式”服务，实行领导责任包保项目，专班全程服务项目建设，确保项目落地快、见效快。 （二）要着力做强现代农业，在强基固本上实现更大发展。 一是建设基地实现规模化。深入推进土地流转，培育和发展家庭农场，加快农业机械化和农业现代化进程。充分依托本地水稻、蔬菜等经济作物加工企业，大力发展优质、高效、高产、安全的现代特色农业和农产品加工业，发展订单农业，推进龙头企业+农场+农户的发展模式，让农业种植上规模提质效。重点要加大五大基地建设，即优质稻基地、经济林生产基地、苗木培育基地、水产品养殖基地、畜禽养殖基地。全年稳定粮食生产5.2万亩，建立专用品牌粮食生产基地2500亩，落实稻田养鱼项目4个，新增育秧工厂1座，打造高标准化农田1万多亩。二是深度融合实现产业化。着力提高惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家省市级农业产业化龙头企业辐射带动作用。支持龙头企业与种养大户、家庭农场、合作社等开展紧密合作，建立基地，注册商标;力争全年新增农业类省著名商标、安徽名牌产品1个以上。充分利用农交会平台，集中推介一批知名品牌农产品。三是大力推进实现生态农业特色化。继续巩固传统特色水产养殖业，积极培育扩大孔雀、梅花鹿、野猪等特色新品种规模。依托我镇无为大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景，充分调动“江川苗木”、“龙口花卉”、“银森林业”等林业龙头企业的积极性，发展生态旅游，建立生态旅游示范园区，打造第一届以“赏春、休闲”为主题的泥汊观光旅游节。四是加大农业水利基础设施建设。投资200万元对神塘联圩保安段2.3公里进行除险加固，新建或维修涵闸9座，更新改造小型泵站1座，清淤沟渠26条，扩挖塘坝24口，增强抵御灾害能力。 （三）要着力建好美丽镇村，在环境优化上实现更大发展。 一是咬住集镇建设不放松。以城乡公交一体化工程启动为契机，按照“一轴两带四提升”的思路，在泥汊集镇规划建设商业综合体、休闲活动广场、生态居住区，重点抓好泥汊镇为民服务中心、文化活动中心和健身广场等便民设施建设，彰显人文泥汊独特魅力。二是咬住“美丽乡村”建设不放松。加大生态宜居和绿化力度，在叶闸美丽乡村修建3000米生态长廊、农家书屋、特色文化墙，改善人居环境，力求完成2016年叶闸中心村工程建设的补缺补差工作，确保顺利通过市级和省级验收。三是咬住环境卫生长效保洁不放松。“两点一线”以镇环境保护服务中心为主体，健全清扫、转运、处理体系。实行清扫与转运分离，统筹运行;人员与任务对等，定人定量;报酬与绩效挂钩，定酬定责。其它以村或企业为主体，自行完善环卫设施，落实清扫人员，依托镇转运渠道处理垃圾，保持整洁。营造环境优美，赏心悦目的新形象。 （四）要着力打造人文泥汊，在民生改善上实现更大发展。 一是深入推进精准扶贫。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚持扶贫政策向贫困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合。采取发展生产脱贫一批、产业带动脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的方式，确保2017年韩庙贫困村出列，全镇579户1161名贫困人口脱贫。二是大力实施民生工程。做好新农合参合和新农保的续保工作，争取新农合参合率达100%，养老保险达95%以上。做好各项社会救助救济工作，完善规范社会救助金申报发放制度。做好村级兴办村内公益事业“一事一议”筹资筹劳申报、审批工作，申报完成15―20个项目。实施16个农村台区、争取20km以上农业线路改造。指导社会化养老中心步入正轨。完成新老街管网改造800米，中心水厂设备提升，并购三溪为民水厂和福成水厂，力争安饮项目全镇覆盖。完成道路畅通工程27.32公里、危房改造212户，不断优化农村人居环境，提高全镇人民满意度。三是不断完善社会各项事业。搞好文化教育事业基础设施建设，丰富群众文化生活。以镇文化站、村文化室和有线电视网等为依托，建成数字化信息资源技术平台，完成全镇有线数字网络改建300公里，转换用户达到1.2万户，使全镇信息网络和服务网点覆盖面达到100%;实现村级文化活动中心、农家书屋、送戏下乡工程全覆盖。大力推进中心幼儿园综合楼工程建设进度，解决教师办公和入园幼儿就餐问题。支持民间资本和社会力量发展学前教育，加强规范管理，力促义务教育质量有新提高。提升卫生服务功能，完成“中医馆”项目基建建设，认真做好基本公共卫生和重大公共卫生服务工作，完成家庭医生签约服务5400人。 （五）要着力强化社会治理，在机制创新上实现更大发展。 创新社会管理是长期工作，必须统筹兼顾，构建机制。要建立和完善社会稳定风险评估机制，凡县委、县政府重大决策出台，重大工程开工，重大项目建设，严格按照有关制度要求，广泛征求社会各方面意见，从源头上预防和减少矛盾;建立和完善社会风险隐患排查机制，坚持定期排查、专项排查、重点排查相结合，及时掌控社会舆情动态，谨防矛盾升级扩大;健全和完善社会矛盾化解机制，狠抓“大调解”机制的落实，不断畅通群众利益诉求渠道，努力保持进京去省非正常访“零登记”成果，实现全年“三无”目标;建立健全社会治安防控机制，大力加强镇村、社区综治组织建设，建立覆盖镇村、全方位、立体式治安网格化管理体系，提高整体防范能力，切实增强群众安全感。 （六）要着力务实高效，在转变政府职能上实现更大加速。 面对新常态，我们要始终坚持为民、务实、清廉，把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，努力建设人民满意的政府。 一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，运用法治思维和法治手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大、法律监督和民主监督。推进政府及其部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。加强法制宣传教育，深入开展七五普法宣传，扎实推进法律进机关、进学校、进镇村、进社区、进单位、进企业“六进“活动。形成遵法、守法、学法、用法的良好氛围。积极推行政府法律顾问制度。依法打击各类违法犯罪活动，进一步提升公众“一感两度两率”。 二是坚持务实勤政。坚持深入群众“接地气”，体察民情“聚民智”，多做打基础、解民忧、惠民生的实事好事。实现便民服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。坚持集中整治影响发展环境的突出问题，严肃整治门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，着力解决有些干部作风漂浮、不在状态、不作为、慢作为、乱作为的问题，努力使行政效率更高、服务效能更好。 三是坚持为民执政。坚持执政为民，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。进一步提升政府执行力，推行目标管理，层层分解任务，强化政务督查和行政问责，确保工作有部署、有检查、有成效。坚持一线工作法，做到思路形成在一线，协调服务在一线，工作推进在一线，问题解决在一线，强力推动工作落实。 四是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定和省委三十条要求，严守政治纪律和政治规矩，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，扎实开展“两学一做”学习教育活动。坚持把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪案件。严格落实《中国共产党问责条例》，自觉养成在监督下开展工作的良好习惯。坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新形势孕育新发展。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，按照“提速、增效、进位”的总要求，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，埋头苦干，为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年红庙镇政府工作报告

  政府工作报告 红庙镇党委副书记、镇长张允法 (2018年3月) 2017年以来，红庙镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以党建为引领，牢筑发展基石，坚持“四区同创”，重点打造党建示范区、旅游先行区、综治创新区、农业精品区建设，促进镇域经济快速发展，社会事业全面进步。 一、2017年经济社会发展情况 （一）加速发展，经济运行稳中有升。2017年，全镇完成财政税收865万元,超目标任务9%;完成固定资产投资6.4亿元，超目标任务7%;完成新开工亿元以上任务数2个，3000万以上现代农业项目任务数3个;完成新增重点服务业任务数1个，限上商业任务数1个;完成规模以上工业产值4.3亿元，超目标任务43%;完成限上商业零售额0.68亿元，完成对外贸易额50万美元。 （二）突出优势，旅游先行区建设增速提档。坚持以红色旅游为主题，生态、乡村旅游为补充的开发思路。一是加大资金投入。投资60余万元布展新四军七师纪念馆廉政展厅;投资225万元的景区EPC服务项目已达成框架协议;投资80余万元对七师旧址广场进行改造升级，进一步还原革命先辈战斗的历史场景。同时我们依托美丽集镇建设契机重点打造特色小镇，新建了党建文化广场、廉政文化长廊等一系列具有特色的景点，在壮大集镇规模的同时丰富了旅游要素。2017年3月，红色山水涧景区正式成为国家AAAA级景区。海云村涧边自然村被评为省级乡村旅游示范村。二是抓项目入镇。聚焦发展旅游、苗木花卉产业，精心谋划招商项目。2017年以来先后引进了双涌休闲观光农业园、丹洋菊花示范种植、美国薄壳山核桃种植基地等项目，同时营山庄园和誉秀房车露营地项目相继建成。项目的引进即增促进了旅游经济的发展，又增强了全镇经济发展活力。三是加快配套设施建设。2017年我们积极向县政府申报岳武高速互通出口连接红色山水涧景区道路;为阿花土菜馆、光明土菜馆两家餐馆申报3星级农家乐;依托公交一体化工程在境内申报16个公交站点。 （三）聚焦三农，农业精品区迅速壮大。作为以农业为主的乡镇，加强农业精品区建设一直是我们工作的重点。在不改变土地承包经营权的情况下，发展多种形式的适度规模经营、集约经营，逐步将我镇农业向创新化、科技化、集中化转变。一是切实抓好农业新技术及新型职业农民培训工作，结合精准扶贫分别在横塘、正岗、马泽等村举办农技培训班5场次，受训农民近500人次。二是认真开展粮油高产创建活动，结合油菜撒直播技术的推广，在正岗村建立一个250亩的油菜高产栽培示范区;在横塘村建立一个1060亩的专用品牌粮生产基地。并依托安康家庭农场、金记生态、丹洋等公司打造红庙“三品一标”示范基地。三是精心培育特色种养业产业扶贫示范基地。分别在横塘、正岗、闸北等村建立4个农业特色产业扶贫基地，为贫困村出列夯实产业基础。四是大力发展高效现代农业，努力提高农业机械化普及程度。2017年在徐岗社区又新建一座水稻标准化育秧工厂，使全镇水稻标准化育秧工厂达到七座。五是农业新技术运用有了更大提升。红庙村石玉华户注册成立“芜湖飞防农业科技有限公司”，购置无人机三架，正岗种植大户方超购置了无人机一架;正岗村在高标准农田建设项目区内安装太阳能杀虫灯70盏，新建一座秸秆肥料化(试点项目)工厂。六是苗木花卉基地规模不断壮大。结合千万亩森林增长工程，2017年丹洋公司新增油用牡丹和饮用菊花种植面积近600亩;全镇其他种类苗木成片造林近500亩。七是大力发展特色种养殖业。全镇稻虾共生规模不断扩大，目前己发展近两千亩;稻田养蛙近30亩;葡萄品种种植30余亩。八是水利工程和灾后重建工作稳步推进。投资290万元的戈圩修复工程已全面完工，投资4100余万元的红庙联圩水毁堤防加固工程即将完工。 （四）精准发力，脱贫攻坚取得新成效。紧紧围绕脱贫目标任务，早谋划、早部署，精准发力，扎实推进。一是聚焦精准识别。根据“重精准、补短板、促攻坚”工作要求，严格对照“七不准”、“两不愁、三保障”标准，全面开展建档立卡贫困户“再精准”工作。依据“三核三不漏、三审三不过”工作方法对全镇所有建档立卡贫困户进行逐一核实，2017年全镇动态调整新识别贫困户41户136人;未脱贫识别不精准清退135户，310人;已脱贫户标注不享受政策110户，322人。二是聚焦精准施策。按照“三部曲”核实核准基础信息，按照“四步工作法”做好村级扶贫业务。根据每户的致贫原因有针对性的制定“一户一策”帮扶措施，同时进一步完善“一户一档”档案资料，对帮扶措施清单、帮扶手册、帮扶联系卡等材料进行再充实、再整理。三是聚焦示范带动。努力构建“产业、就业、金融”三项联动机制，实现资金、贫困户、特色产业、经营组织、项目与金融“六位一体”有机融合，形成“就业捆绑金融、金融支持产业、产业拉动就业”的新型扶贫格局。2017年分别在正岗村、闸北村、横塘村建成3个产业示范基地;发放各类扶贫小额贷款1075万元;对达到种养殖业奖补标准的880户发放奖补资金51.14余万元;对贫困户土地托管(流转)户奖补1647户，发放奖补资金30.87万元。四是聚焦部门联动。2017年共新建村级、户用光伏电站101座;完成了105户农村危房改造，发放补助资金217.5万元;介绍贫困户务工452户，662人;对贫困户学前教育对象，中小学寄宿生，中高职，大专，本科及研究生进行教育资助，发放资金217.3万元;为全镇贫困人口代缴参合金55.13万元，发放民政救助金1071人次，50.62万元;全镇贫困人口中享受“351”财政兜底共计38人次，支付政府兜医疗费用6.09万元，享受“180”补充医保补偿共计82人次，支付“180”保障资金3.75万元;为全镇贫困人口购买了家庭医生签约服务包，支付费用11.03万元，发放351和180政策宣传资料1227份，为670户贫困户申请了慢性病卡，完成l48人的重大疾病救治，发放儿童营养包4人35盒。五是聚焦责任压实。建立分工包村干部协同镇扶贫工作站全面督查、党政主要负责人分级督查机制，每月一调度并按照考核排名情况进行结果运用。2017年先后承办了3次全县脱贫攻坚现场会，全镇有共575户，1342人脱贫，同时正岗、横塘两村顺利出列。 （五）建管并重，城乡面貌持续改善。继续加大基础设施建设及管理力度。一是道路建设得到长足发展。完成农村畅通道路建设12.4公里，全镇三横三纵路网格局基本形成。二是美丽集镇建设进展顺利。投资900余万元的美丽集镇建设项目已全部完工。三是大力开展清洁城乡美化家园工作。对街头巷尾、河塘沟渠、公路沿线等地陈年垃圾进行清理，全年共清除小广告1500余处，完成道路沟渠治理120余公里，清理垃圾10余吨。2017年红庙镇被评为全省第四届文明镇。 （六）注重民生，社会事业全面推进。着力完善社会救助体系，全年共发放低保资金约215万元，实现“应保尽保”;建立健全社会保障体系，发放残疾人生活补助、护理补贴资金46万元;投资30余万元对辖区两所养老服务中心实施旱厕、浴室改造;全面落实拥军拥属、优抚安置各项政策，共发放优抚金80万元;进一步强化城乡居民社保参保工作，目前续保率已达90%以上;投资180余万新建的1100平米卫生院门诊楼即将投入使用，投资10余万元对部分村级卫生室进行改造;深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，全镇共兑付各类计生奖励优惠资金54余万元。 （七）疏堵结合，综治创新区发挥实效。习近平总书记曾经说过“要把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，为经济社会发展提供有力保障”。因此切实加强综治基层基础建设工作显得尤为重要。一是创新服务管理体制机制。2017年以来已先后投入80余万元建设了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。发挥社会力量共同构筑社会稳定的坚强防线，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标，2017年以来全镇无一例非访案件发生。二是深入基层，找准信访本源。组织干部职工，积极主动地深进基层，了解情况，体察民情，把握第一手资料，从源头上减少信访题目的发生。三是注重科技支撑，提升平安建设现代化水平。全面启动“雪亮工程”，投资48万元建成指挥中心1处，架设高空望2个，安装高清摄像头24个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。2017年红庙镇被评为全市社会治安综合治理先进集体。 二、存在问题与困难 新常态下，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，取得了一定成绩，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。 但是，我们也清醒的认识到由于资源、区位、基础设施等客观因素的制约，很多问题与困难亟待解决。一是旅游产业规模有待壮大，基础设施有待加强，品牌效应尚未形成，景区管理专业化程度不高，需加大招商力度，引进社会力量托管运行;二是农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想;三是社会保障程度不高，公共服务体系不健全。 这些问题，都需要我们采取有效措施尽快加以解决。 三、下一步工作安排 2018年，我镇将继续抢抓发展机遇，强化工作措施，落实工作责任，力争各项工作争先进位。 2018年经济社会发展主要目标是：财政收入增长20%,固定资产投资增长25%，规模以上工业产值增幅15%，争创红色旅游特色小镇。 做强主导产业。一是打造旅游品牌，推动旅游经济产业化发展。坚持高起点、高品位、高效益开发旅游资源，提升旅游档次。进一步加大资金投入，加快发展绿色生态和红色人文旅游，重点打造集观光、休闲、度假、教育等功能为一体的旅游体系。进一步加强旅游项目争取及招商引资力度，力争新的项目落户。推动安徽扶阳民俗博物园、红舜休闲度假村等项目建设进度。二是积极发展现代农业。促进农业产业转型，用抓工业的理念发展农业。一抓龙头企业培育，着力推进农业规模化经营。进一步加大土地流转力度，培育土地适度规模生产经营主体。二抓特色农业发展。按照“一村一品”发展思路，注重培育农业精品园和特色农业生产经营主体。三抓农业高产高效示范基地建设。做好粮棉油高产创建示范片工作，大胆引进新品种、新技术，以农业专业合作组织为龙头，开展试验示范，为红庙的农业增效、农民增收提供根据和保障。 打赢脱贫攻坚战。细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，根据一户一策要求，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，制定年度脱贫计划，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。 提升集镇品味。一是积极开展形式多样的志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化。加大道德领域突出问题专项教育活动，建立发挥覆盖全镇的“道德讲堂”网络作用，提升公民道德修养和文明素质。二是按照农村环境治理“三大革命”发展战略，完成城乡垃圾一体化，农村改厕工程任务，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效管理制度。三是突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理。大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。 完善基础设施建设。一抓农田水利基本建设，进一步加快红庙联圩建设进度。二抓农村路网建设，继续做好畅通工程，改善农村道路环境。三抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。 改善民生民计。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。 我们将紧盯发展目标，进一步研判形势，强化举措，狠抓落实，全力以赴抓好各项工作，确保圆满完成2018年各项工作任务。 名词解释： 1、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。 2、扶贫“三部曲”：通过“入户十问”，对贫困户的致贫原因、家中人口的基础信息(特别是就学就医及住房情况)进行了解，与国办信息中系统进行比对，核实两者是否一致;对照“九大工程”43项帮扶措施清单，加强政策宣传(特别是产业扶贫、教育资助、健康脱贫、小额信贷、就业扶贫、危房改造)，提高贫困户的政策知晓率;强化帮扶责任人的责任，提高贫困户对帮扶工作的满意率。 3、扶贫“四步工作法”：结合入户了解的基础信息，对照“九大工程”43项帮扶措施，制定适合该户的帮扶措施清单;结合该户的帮扶措施清单，按入户走访实际，及时将帮扶措施清单中的内容填写进该户的帮扶台账;结合该户的帮扶台账，规范、完整填写该户扶贫手册上的帮扶措施;结合该户扶贫手册上的帮扶措施，在贫困户实际取得成效或增加收入后，及时填写帮扶成效。 4、综治“七位一体”：建立一个指挥统 一、协调有序、配合有力的维护社会稳定工作新平台，实行综治、信访、警务、司法、安监、武装、治保资源和力量“七位一体”。 5、综治“五联机制”：社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。 6、综治“四防联动”：加强人防、充实物防、扩大技防、提升心防。 7、综治“雪亮工程”：建立视频监控网络指挥中心，安装高空望及地网工程。

  2025-07-27

• 【投资无为市】2017年姚沟镇政府工作报告

  在姚沟镇第十七届人民代表大会第一次会议上 (2017年3月7日) 汪平所 各位代表、同志们： 现在，我代表姚沟镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、抢抓机遇，砥砺奋进，过去五年成果丰硕 镇十六届人民代表大会第一次会议召开以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，团结和依靠全镇人民，同心协力，攻艰克难，开拓创新，扎实苦干，着力发展工业经济，努力打造特色农业，持续壮大现代服务业，深化改革创新，拓展发展空间，做实民生工程，美化生态环境，圆满完成了镇十六届人代会确定的各项目标任务，为加快构建美丽姚沟，促进经济社会持续健康协调发展书写了崭新篇章。 五年来，我们争项目、引投资，经济实力不断攀升。坚持招商是兴镇之路，围绕项目建设主线，着力优化发展环境，搭建招商平台。为了促进项目建设，提升为企业服务水平，我们按照“一企一组一策”的要求，制定完善了党政负责人联系帮扶项目和企业制度，量化项目和企业服务的内容，着重帮助企业解决在项目核准、建设、融资等方面的困难和问题。巢湖海兴电缆集团有限公司于2014年7月和北京鼎汉技术股份有限公司重组上市，成为我县首家通过兼并重组上市的企业。安徽华能医用橡胶制品有限公司于2015年3月在新三板成功上市，成为我县首家登陆“新三板”的上市企业。新兴农贸有限公司在“新四板”挂牌成功。同时，安徽国电电缆集团、安徽华源电缆集团、安徽华津电缆集团、安徽瑞之星电缆集团、安徽怡和电缆集团等一批骨干企业稳步发展，安徽鸿海电缆有限公司、安徽远征电缆科技有限公司等一批新企业先后建成投产，形成了以电线电缆为主导产业、电子设备相关产业共同发展的工业经济新体系。2012至2016年，全镇共建设亿元以上项目28个，其中工业项目23个、农业项目5个、3亿元以上项目9个，累计完成固定资产投资近100亿元。截止2016年底，全镇规模以上工业企业发展到34家，比2011年底新增13家，其中产值超3亿元企业12家。实现规模以上工业产值93.91亿元，比2011年增长95.6%，年均增长19.1%;财政总收入1.844亿元，比2011年增长93.3%，年均增长18.7%，固定资产总投资25.16亿元，比2011年增长130.8%，年均增长26.1%，为全面完成“十三五”发展规划打下了坚实基础。 五年来，我们调结构、推转型，农业农村稳步发展。为打破传统发展模式，助推农业产业转型发展，五年来，共实施农田水利建设项目144个，完成土方135.45万方。以已经落户的五洲农业生态园、太白庄园、新洲生态农业等农业企业为支撑，引进高科技农业项目，其中：安徽太白庄园生态农业有限公司已获市级农业产业化龙头企业称号，正着力打造生态、环保、高效、种养加结合，兼顾贫困户脱贫等具有典型特色并符合现代农业发展要求的精品园区，以此塑造出姚沟镇农业新亮点;五洲生态园布局树莓成片种植，为洲区发展林果经济闯出一条新路。加强对螃蟹养殖区的指导服务，帮助农民增收,促进农业专业合作组织发展，2016年全镇家庭农场发展到47家，涉及种植业、养殖业和水产业，专业合作经济组织发展到18家。这些新型农业经营主体，在市场经济发展过程中不断成熟和壮大，为我镇农业发展起到了示范引领作用。完成“森林增长工程”植树造林面积7701余亩，荣获“国家级生态乡镇”称号，顺利通过省级森林村镇验收。开展了棉花、油菜“万、千、百”高产创建示范活动，培育了高产科技示范户、典型户，保障了农民收入稳步增加。特别是2016年，全镇干群上下同心、众志成城，面对内河超历史最高水位、1998年以来长江最高水位的严峻形势，取得了抗洪抢险的决定性胜利，镇党委、政府荣获市级抗洪抢险先进集体荣誉称号。 五年来，我们促发展、强集镇，基础设施跃上台阶。坚持民生为本，结合重点工程实施，努力打造美丽集镇。为了保证重点工程按时保质顺利推进，我们制定了月度重点工作调度制度，安排专人负责，顺利完成了淮上线特高压交流输电工程、“引江济巢”西河黄湾闸工程、芜铜高速公路和庐铜铁路等各项重点工程工作任务。五年期间除积极向上争取近2500万元资金，对镇内供水、电力等基础设施进行改造外，镇本级通过争取项目和自筹资金，先后投入1500多万元用于市政基础设施建设，对集镇四条主干道和大转盘进行了拓宽、改造、绿化和亮化，实施畅通工程，对村组道路进行改造，提升完善农村路网。建设完成吴大村美丽乡村示范点、新城村美丽乡村示范点项目。新建两个居民休闲广场，解决了集镇居民健身活动场所问题，同时建设了违章停车抓拍系统和2000余平方米的停车带，从根本上解决了集镇车辆乱停乱放难以管理的问题。实施以“三线三边”为重点的环境集中整治，卫生保洁逐步向村庄延伸，实现了镇域全覆盖，努力打造生态文明的美丽乡村。以提升居民文明素质为根本，开展多样化、常态化的文明创建和志愿服务活动，高质量开展道德讲堂、“十星级文明户”和“好婆婆好媳妇”评选等活动，坚持用身边的人和事教育身边人，使文明创建更加深入人心。注重宣传引导和平时整治，乱设摊点得到彻底整治，基本清除出店占道经营现象，文明创建工作成效显著。实施素质教育，办学水平进一步提升，教育教学水平连续多年位居全县第一方阵，姚沟初中中考每年有超百人被省示范高中录取。强化“村为主”工作机制，全面落实二孩政策，以提高群众满意度为根本，提升计划生育工作水平。坚持党政负责人定点定时接访，对重点信访矛盾实行包保责任制，主动排查、带案下访，化解各类矛盾纠纷。高度重视安全生产工作，狠抓隐患排查整治，近几年安全生产形势平稳。加强社会治安综合治理，维护社会大局和谐稳定。 五年来，我们惠民生、抓脱贫，生活水平明显提升。始终坚持“以人为本、民生至上”的原则，把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快。五年来共帮扶475户1185人脱贫，太白村顺利出列，2016年顺利通过第三方测评、国家检查、省复查、市督查、县考核，得到了县委、县政府的认可。五年累计投入资金2500余万元大力实施民生工程，完成农村群众危房改造243户，发放各类奖补资金3000多万元。完成广播电视村村通，新型农村合作医疗、养老保险全面落实。实施了自来水取水口延伸、五洲汽渡码头改造、太白码头和渡船完善更新、五洲农业综合开发、108线工业专用线路改造、农村电网改造、长江抛石保滩等工程，进一步完善了全镇基础设施。 五年来，我们转作风、树形象，服务意识显著增强。严格落实中央“八项规定”和省、市、县改进作风各项要求，按照县委、县政府和镇党委的总体部署，从改进调查研究、精简会议、加强效能建设和倡导勤俭节约等多方面进行了规范，对“三公”经费使用管理、会议会风整改和学习考勤制度等做出了严格要求。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。进一步完善了镇村两级各项规章制度，强化干部队伍管理，保持政令畅通。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。强化为民服务中心建设和管理，规范办事行为，增强服务意识，提高办事效率，有力推动了基层组织建设和干部作风转变。 五年期间，我们不仅圆满完成了上述工作任务，民兵、卫生、血防、文化、体育、旅游、宗教、关工委、老干部等各项事业也取得了显著成绩。 各位代表，过去五年的发展成就，源自于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于各位代表和社会各界的广泛监督和大力支持，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我代表姚沟镇人民政府，向全镇广大干部群众，向长期关心支持姚沟镇发展的各级领导和社会各界人士，向为姚沟镇发展进步作出贡献的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! “路漫漫其修远兮”。回顾五年的工作，我们也清醒的认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在打响脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键阶段，面对经济发展新常态、新形势，全镇发展仍存在着许多问题和困难：脱贫攻坚压力巨大，项目建设存量不多，财政税收税源不稳定，一三产业发展相对滞后，镇村环境整治力度不够，少数干部工作缺乏激情，个别部门效率不高等问题，这些问题的解决，唯有依靠我们在今后的工作中苦干、实干，大干、快干。 二、聚焦小康，决战决胜，未来五年前景美好 各位代表，我们已经迈上发展的崭新征程，纵观全县大势，客观审视自身，芜铜高速、道口产业园区规划、庐铜铁路站点落户等多重政策和项目优势叠加，重大项目相继落地，首位产业转型加快，农业发展日趋多元，生态效益逐步显现，美丽镇村初具规模，基础设施逐步改善，我们已进入了厚积薄发的加速崛起期。机遇与挑战并存，我们必须抢抓机遇、迎难而上、敢于担当、主动作为，全力开创跨越发展新局面，确保全镇群众早日实现全面小康的目标。 未来五年全镇发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，把调结构转方式促升级作为重中之重，促进全镇工业转型升级、农业创新发展、三产快速成长、民生同步改善、社会和谐稳定，推进经济、社会、政治、文化、生态“五位一体”建设，实现经济持续健康协调发展和全面建成小康社会的目标。 主要目标是：到2021年，全镇规模以上工业产值总量达130亿元，平均年递增10%左右;固定资产投资总量47亿元，平均年递增10%左右;战略性新兴产业产值总量突破26亿元，平均年递增10%左右;财政收入突破3.5亿元，平均年递增14%左右。按期顺利实现脱贫攻坚目标，全面建成小康社会。 总体战略是：坚持把统筹兼顾作为出发点。正确处理好经济发展和生态保护、集镇和农村发展的关系，坚定不移走新型工业化、城镇化道路，实现城乡互补、区域协调、统筹发展。坚持把科学发展作为主题。坚持经济和社会全面协调发展，实现工业、农业、三产服务业全面发展，突出招商引资和项目建设，推进经济结构战略性调整，提高经济总量和水平，提升经济综合实力。坚持把转型升级作为主线。坚持产业优先，发展优势产业，做大做强工业产业，培育壮大新兴产业，突出抓好重大项目建设，坚持在发展中调整经济结构，在经济结构调整中实现快速发展。强力推进新农村建设，增强镇区和中心村的辐射和带动功能，推进跨越式发展。坚持把改革创新作为驱动。进一步解放思想、开拓创新，大力推进科技创新、体制机制创新，不断增强自主创新能力，提升竞争力，为经济社会发展提供强大动力。坚持把民生改善作为根本落脚点。始终坚持民生为先、民生为重、民生为本理念，最大限度地关注民生、解决民生问题，把改善群众生产生活条件放在工作的突出位置，不断提高全镇人民的物质和文化生活水平，让人民群众共享改革发展成果。 三、乘势而上，苦干实干，关键之年开创新篇 2017年是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的深化之年。我们要认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央和省、市、县经济工作、党的工作相关会议部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，团结拼搏、奋力进取，不断提高发展水平和发展质量，着力增强服务意识和服务能力，为未来五年发展目标顺利实现打下坚实基础。 今年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现规模以上工业产值突破百亿元，财政收入突破两亿元，限额以上商业零售额突破5000万元，重点服务业营业收入达到2.5亿元，固定资产投资超过24亿元。着重抓好以下八件实事：一是实施姚沟美丽集镇建设;二是启动南湖小学建设;三是做好南大湖生态养生公园前期工作;四是实施五洲圩堤防达标工程，改建五洲排涝站;五是试点螃蟹养殖区低压线路改造工程;六是完成五洲大道、南高路道路建设;七是争取新百子桥站立项，打通排涝通江出口;八是争取太白洲、新城、四垅外护崩岸治理工程立项。 为实现上述预期目标，主要做好以下几方面工作： 1、着重推进首位产业发展。直面电线电缆产业转型中的困难，引导现有企业坚定不移地走自主上市或兼并重组的发展道路，鼓励做大做强，促进转型升级。按照“一企一组一策”要求，服务存量企业，帮助企业解困，企业新上项目同等享受招商引资优惠政策。加快电线电缆产业创新体系和产业生态圈建设，建设创新公共服务平台，鼓励企业走产科研协同发展的路子;立足龙头企业，培育产业孵化器，筹划建设产品展示馆，完善配套服务，构建和谐健康的企业生态圈。瞄准电线电缆主导产业，转变招商方式，加快产业体系建设，围绕电线电缆产业链、产业集群、产业体系，加强产业发展趋势、目标企业研究，组建专门的招商队伍，借助商会、企业办事处等平台优势，实行专业招商、以商招商、亲情招商，完善“四个一”招商推进机制，狠抓项目落地、开工、投产;研究用足招商引资政策，完善政策体系，提高对企业的吸引力，健全园区配套设施，优化投资环境，提高服务效率，加大用工保障，尽快形成高端电线电缆产业集群。 2、着重推进农业、服务业提升。统筹安排农业开发、造林绿化、道路建设、村镇发展，实施山、水、田、林、路综合治理，确保农民饮水安全。积极争取新百子桥站立项，计划2018年在无为大堤牛眼堤段新建一座约40流量的通江排涝站，贯通进水沟渠，将极大提升集镇周边相关村的外排能力。实施五洲圩堤防达标工程，抓紧完成水毁修复项目，积极争取太白等3处崩江治理工程立项，提升农业抗灾夺丰收保障能力。积极争取供电部门支持，选择村和群众认得上、意愿强的螃蟹养殖区低压线路进行改造，强化供电保障。提升全域环境卫生保洁水平，不断改善人居环境。充分利用各类教育资源，广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训，培育科技示范户和致富带头人，促进农村农民由体力型向技能型、知识型转变。发挥五洲农业生态园、太白庄园、新洲生态农业等农业龙头企业辐射作用，加快推进太白庄园薄壳山核桃高产栽培、五洲生态园树莓成片种植等项目建设，带动洲区产业发展。加强省、市、县农业龙头企业培育申报工作，加快“三品一标”认证步伐。紧抓集镇规模大，居住人口多，商业氛围浓的优势，加大商业和服务业招商力度，着力引进现代物流企业，打造无为南部的商业重镇。扩大已经初具规模的五洲农业生态园项目影响，积极发展休闲、旅游、养老、医疗等现代服务业。 3、着重推进镇村基础设施建设。全面启动美丽集镇建设任务，重点改善道路、绿化和污水管网系统，逐年改造2-3个集镇小区基础设施，改造公厕和农贸市场，争取建设集镇停车场，通过招商引资筹建水产品交易市场，完善配套设施，提升集镇宜居水平。注重生态文明，加快城乡一体化建设，推进城乡保洁、公交、供水、供气等五个一体化工程。用足优质资源、灵活投资方式，高水平规划建设南大湖生态养生公园，将其打造成生态观光、休闲旅游、健康养生相融合，与主导产业和美丽集镇相配套的靓丽风景区。继续加快交通建设步伐，完成五洲大道、南高路等12.8公里畅通工程建设任务。配合推进S208道路改建工程，新添一条通往无城的快速通道。坚持发展和生态两条底线，实施公共设施提升、环境改善提升等具体工作，让美丽乡村处处可见，群众生产生活更加方便。 4、着重推进民生改善和脱贫攻坚。严要求、高质量、快速度完成涉及我镇的29项民生工作任务。建立健全社会保障体系，扩大养老保险覆盖面，完善城乡居民低保、五保制度和新型农村合作医疗制度，落实大病救助和健康扶贫政策。大力发展社会事业，进一步完善义务教育经费保障机制，启动南湖小学建设，力争2019年秋季建成招生，改善学校布局。加快农村医疗体系建设，加强妇女儿童权益保护，进一步做好老干部、工会和关心下一代工作，全方位关爱农村留守儿童。认真落实环境保护、耕地保护基本国策，切实加强人口和计划生育工作，全面落实二孩政策。深入开展国防教育，不断强化国防和后备力量建设，提前谋划确保完成今年征兵任务。做好宗教、统计、档案等各项工作，促进社会全面进步。发展壮大镇文化服务站和各村农家书屋，丰富农村精神文化生活。加强社会治安综合治理，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。把握精准扶贫这条主线，以脱贫致富为目标，以“两不愁、三保障”为基准，不断加快脱贫攻坚步伐。深入实施2017年脱贫计划，以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点，围绕九大脱贫措施，精细安排、因户施策，确保完成575人脱贫、南都村出列任务。加强与帮扶单位协同配合，大力支持村级产业和村集体经济发展，积极倡导推进贫困人口在本土企业就地就业、增加收入。切实压实干部帮扶包保责任，坚持年终考核与平时考核、日常督查相结合，对照户脱贫村出列要求，细化工作内容，实化考评举措，健全完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用，坚决杜绝“被脱贫”和“数字脱贫”。强化扶贫信息动态管理，健全完善贫困户进退机制，做到科学判定、及时调整，实现有序退出，确保年度脱贫攻坚目标顺利实现。 5、着重推进政府自身建设。 完善工作机制，强化督查调度。严格执行已出台的镇村干部效能建设和绩效考核办法，完善各类考核奖惩制度，细化月度工作目标机制，加强调度，明确责任，促进干部作风转变，效能提升;制定阶段性计划，细化责任考核办法，把目标任务的完成与镇村干部的日常行为挂钩。进一步强化各层面责任人的职责，重点围绕主要经济指标进度、工业及基础设施项目建设、帮助企业解困、推进企业上市、社会民生事业协调发展等方面开展督查调度，体现力度，增加频度，为目标任务的完成提供坚强保证。 深化基层基础，加快法治建设。把依法行政作为政府工作的最高标准，建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，抓好村务监督试点工作，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。 持续改进作风，推进反腐倡廉。深入践行“三严三实”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费，真正让政府过紧日子、群众过好日子。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，进一步完善惩治和预防腐败体系。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠姚沟人民，撸起袖子加油干，为加快发展、富民强镇而努力奋斗! 谢谢大家。

  2025-07-26

• 农业招商引资新突破芜湖引入大型生态示范园项目

  在招商引资领域取得显著成果，芜湖无为县成功落地一项总投资额1.5亿元的重点农业生态示范项目，这标志着当地在推动绿色经济和乡村产业升级方面的关键进展。项目规划占地广阔，分期实施综合性建设，旨在融合特色种植与休闲旅游，提升农业价值链并带动区域经济发展。 一、项目背景源于安徽省积极响应国家乡村振兴战略要求，聚焦生态农业转型。早在2024年，芜湖市人民政府就将现代农业示范园区作为重要产业布局点，通过政策扶持吸引社会资本投入。无为县作为芜湖的重要农业基地，具备区位优势，地处长江中下游，水土资源丰富，适合发展多元化生态经济。此前，安徽省发改委发布规划强调推动绿色食品产业，本次项目是落实政策的具体行动，与周边示范项目如安庆生态农场形成协同效应。 二、投资主体及项目分期由无为县梦之然生态示范园有限公司主导实施，总投资规模达1.5亿元，占地面积逾500亩，建设期分为三阶段推进。初期阶段专注于创建种养结合基地，涵盖特色禽畜如鹅类、孔雀、野猪的养殖，以及多样植物园地包括桂树、紫薇花、海棠、核桃、油茶和火龙果等；这一设计遵循现代农业技术标准，提升生物多样性和资源循环利用。次期扩展至休闲服务设施，如垂钓区域、健康保健中心、运动场地和星级度假宾馆，促进农旅融合，满足游客需求并加强旅游接待能力。后期着重深化加工链，打造苗木果树精品园和有机农产品生产基地，结合绿色食品深加工，形成完整产业链条。 三、建设内容聚焦生态与经济协同，每个阶段均体现可持续发展理念。在2024年启动的一期中，种养基地采用现代种养技术，减少环境负荷，如推广节水灌溉和有机肥料，避免土壤污染。二期的垂钓中心预计在后续年份逐步开放，强调健康保健元素，吸引城市居民体验乡村生活，助力乡村旅游升级。三期的深加工环节引入无害化处理设备，提升产品附加值，实现农业废弃物资源化利用，如将果品加工成果汁或保健品。这种渐进式建设确保项目高效落地，避免资源浪费。 四、项目效益涵盖经济、社会与环境层面。建成后，预计带动就业机会，吸引周边县域劳动力参与。经济上，项目通过多元化产出促进产值增长，税收贡献可观。生态效益突出，包括水土保持和生物多样性保护，支持芜湖实现碳减排目标。安徽省农业农村厅类似报告指出，此类项目能强化食品安全链条，供应长三角市场。政策支持上，国家乡村振兴局针对农业现代化提供资金补助，项目因此纳入安徽省重点项目库。 五、影响与展望辐射至芜湖县域经济体系。该项目与已有产业如无为板栗种植园形成互补，推动芜湖成为区域农业创新中心。2024年建设期内，项目将完善基础设施，吸引更多投资意向。长远看，通过一二三产业融合，示范作用可复制至省内其他区域，增强安徽在绿色农业领域的竞争力。芜湖市政府后续将加强监督评估，确保技术标准合规，为社会资本注入农业树立标杆。

  2025-07-26

• 【无为市招商】无为县知识产权建设取得新突破 华星电缆跻身国家级优势企业

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，无为县通过强化招商引资与政策扶持，持续优化营商环境，推动本土企业知识产权能力提升。近日，安徽华星电缆集团有限公司成功入选国家级知识产权优势企业名单，标志着无为县在培育高价值专利、打造创新型骨干企业方面取得阶段性成果。 一、国家级认证助力区域创新能级跃升 国家级知识产权优势企业评定工作始于2013年，旨在落实《国家知识产权战略纲要》核心要求。2016年度评审中，全国范围内遴选出在专利数量、质量及成果转化等方面表现突出的企业。安徽华星电缆凭借其在特种电缆领域的37项核心专利、5项行业标准制定参与度，以及专利产品占总营收62%的产业化表现，成为无为县继2014年某高新企业后第二家获此殊荣的单位。 二、政企协同构建知识产权生态体系 无为县近年来实施“专利导航+专项补贴”双轮驱动策略：一方面设立每年2000万元的科技创新专项资金，对通过PCT途径申请国际专利的企业给予50%费用补助；另一方面建立重点产业专利数据库，引导企业开展核心技术攻关。统计显示，该县近三年发明专利申请量年均增长21%，2022年技术合同成交额突破3亿元，其中电缆产业贡献率达45%。 三、产业集群效应加速创新资源集聚 作为安徽省特种电缆产业示范基地，无为县已形成以华星电缆等4家省级以上知识产权优势企业为龙头、17家规上企业为支撑的产业链条。这些企业共同主导了防火电缆、海洋工程电缆等6个细分领域的国家标准修订工作。2023年当地新建的电缆材料研发检测中心，进一步强化了产业协同创新能力。 四、梯度培育机制释放创新主体活力 无为县建立“科技型中小企业-高新技术企业-知识产权优势企业”三级培育库，通过“一企一策”精准服务机制，推动创新要素向企业集聚。目前全县拥有有效发明专利487件，万人发明专利拥有量达6.3件，较2018年实现翻番。此次华星电缆的入选，将示范带动更多企业开展专利布局与品牌建设。 随着长三角一体化发展战略深入实施，无为县正以知识产权为抓手，推动传统制造业向价值链高端攀升。未来三年，该县计划新增3家国家级知识产权示范企业，培育10个以上高价值专利组合，为区域经济高质量发展注入更强创新动能。

  2025-07-25

• 【投资无为市】2018年严桥镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，保持了全镇经济和社会事业的健康平稳发展。 2017年，全镇完成财政收入2375万元，其中国税完成1492万元，地税完成886万元;固定资产投资完成14亿元;规模以上工业总产值完成7.7亿元，同比增长34.34%;战略性新兴产业累计完成总产值4.27亿元，同比增长53%;限额以上商贸单位零售总额累计完成9325万元，同比增长22.54%，重点服务业企业累计完成营业收入2158万元，同比增长49.65%;新增规上工业企业3家，超全年目标任务2个。主要经济指标呈健康平稳态势。 一年来，我们不断攻坚克难，优化产业结构，加大基础投入，完善功能配套，提升社会保障能力，群众获得感和满意度显著提升。 一是现代农业蓬勃发展。2017年，以确权到户面积为依据，累计发放农村支持保护补贴900万元，发放农机补贴90万元，惠及农机户122台套，新培育家庭农场5家，新增专业合作社2家，新增县级农业产业化龙头企业4家，市级农业产业化龙头企业1家，“三品一标”认证5个，加大农业技术推广，福泉村100亩直播油菜高产攻关田，湖塘村水稻绿色增产公关示范片，福泉村、平定村500亩农作物重大病虫害统防统治示范片和福泉村100亩“短稳杆菌防治稻纵卷叶螟”示范片等项目示范效果明显，增收成效显著。 二是集镇建设稳步推进。2017年，严桥镇美丽集镇建设正式启动，计划总投资1200万元对严桥镇政府所在地建成区实施“两治理、一加强、三提升”工程。到2017年底，8公里污水管网建设已全部竣工;新建公厕2座;完成老街、背街小巷道路硬化800米;完成近1000平方米的政务大道人行道铺砖;完成沟渠挡土墙近1000方。2017年已完成计划投资的50%，正逐步改善集镇基础设施条件。 三是农村路网逐步完善。大力实施农村道路畅通工程，投入资金1400万元，新建道路28公里，龙林、牌楼等16个村“一事一议”道路硬化项目相继建成通行，永湖路等道路拓宽工程先后完工，基本解决了群众出行难的问题。 四是水利基础更加稳固。2017年整合八小水利项目工程资金800多万元，完成小型水利改造239处;投资1270万元的独山河血防工程全面竣工，并顺利通过县级验收;投资280万元的响山水库灌区改造提升工程顺利完工。我镇水资源配置进一步优化，全镇防汛抗旱和农民旱涝保收能力进一步增强。 五是农村电网更加完备。2017年，投资1800余万元对全镇48个台区进行农网升级改造，并分别于2017年12月份正式通过验收送电;投资300余万元对严桥区域内10kV线路主干线路和分支线路进行彻底改造;投资400余万元分别对7个台区进行了不同程度的维护和改造，对4个台区变压器进行了配电调容，新增容量560千伏安，夏季“低电压”突出的问题得到了有效缓解;同时，加强电网维护，清除线下树木1600余棵，有效地提高了高低压线路供电的安全性和可靠性。 六是脱贫攻坚成效显著。2017年实现脱贫788户1600人，明堂、尚礼、象山、走马4个贫困村顺利完成村出列任务。为158户“三无”贫困户申请光伏计划，建成3KW户用光伏电站158座，每户每年发电收益不少于3000元;积极采取“公司+基地+贫困户”的产业发展模式，目前已建成7个产业扶贫基地，共争取上级支持资金105万元，吸纳175个贫困人员就业，实现稳增收、促脱贫;对建档立卡贫困户中因家庭困难致子女难以完成学业的212名贫困学生，发放补助99.5万元;为全镇371户贫困户办理小额信贷1096.6万元，其中分贷统还213户1065万元，贴息48.4万元，光伏电站158户31.6万元;认真落实无为县“351”“180”健康脱贫政策，逐步扩大救助范围，减轻贫困人口的经济负担，2017年我镇共救助大病患者225人次，补助资金16.56万元，救助慢性病患者1026人次，补助资金35.61万元。 七是社会保障能力持续加强。惠残民生工程扎实有效开展，截止2017年底，全镇在册残疾人1850人，为280多名残疾人申请了重度残疾人护理补助，向881人发放了残疾人生活补贴，同时与县残联对接申请发放了残疾人轮椅、助行器，关爱残疾人，提高残疾人生活质量;“大众创业、万众创新”工作卓有成效，2017年，我镇新增个体工商户192户，新增创业企业40家，总计带动全镇近千人就业;全民参保工作稳步推进，2017年度，全镇共有46875人参加了城乡居民社会养老保险，其中已开始领取养老金的老人达13153人;本年度全镇在册农村低保共有1461人，新增82人，依照低保政策出保60人，共有477名老人享受“五保”政策;2017年共为162名老人发放了高龄津贴，医疗救助89人，发放资金26.7万元，临时救助116人，发放资金17万元，另向各类困难人员发放年终救济款50余万元。 八是社会治理不断深化。平安严桥建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇、村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好;打击非法盗采工作成效明显，安全生产基础进一步夯实;应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。 九是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;投资54万元，完成全镇18个村(社区)村部卫生厕所改造工作;继续实施文化惠民工程，各村(社区)均按要求建设了免费开放的农家书屋;圆满完成了严桥镇2017年度道德讲堂的举办和送戏下乡活动;新的计划生育政策全面落实，血防工作被县级评为优秀;统计、残联等工作取得新成绩，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 十是生态创建成果丰硕。2017年创建国家森林城市人工造林4328亩，四旁植树1200亩，长防林工程封育1500亩，退化林修复800亩，森林抚育20400亩;2017年我镇成功创建省级森林城镇，尚礼社区、象山村、湖塘村、严桥社区被评为省级森林村庄。 各位代表!过去的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇干部群众团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表严桥镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为严桥镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是与兄弟乡镇相比，我们镇基础实施和公共服务水平还不够高;二是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;三是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往。 经济社会发展主要预期目标是：2018年完成财政收入3630万元(含矿山企业1000万元税收的不确定性)，同比增长53%;固定资产投资6亿元;规模以上工业总产值8.86亿元，同比增长15%;限上商业零售额1.1亿元，同比增长18%;农村居民人均可支配收入增长9.5%。围绕上述目标，重点做好以下四个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚战 把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制。 下足“绣花”功夫。对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分步推进落实。围绕户脱贫“两不愁三保障一达标”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、金融扶贫等九大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效。强化监督问责。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实，防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。夯实脱贫成效。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。激发内生动力。破除少数贫困户“等、靠、要”思想，坚持“扶志”与“扶智”相结合，重在扶思想、树志气、提信心，做到穷而不畏、穷而不等、穷而不靠。 二、全面推进乡村振兴战略。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，推动农村转型发展，农业提质增效，农民持续增收。 聚焦产业兴旺，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，年度内发展培育市级龙头企业1家、县级龙头企业5家、示范家庭农场和农民专业合作社各1家;计划投资35万元开展农机社会化服务全托管2000亩，半托管4000亩，进一步提高农机化服务水平。聚焦生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好镇政府所在地建成区环境整治项目、牌楼美丽乡村、明堂美丽乡村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”，2018年完成全镇2338户改厕工作。聚焦乡风文明，深入开展移风易俗活动。以“四倡四反”为主要内容，以群众自治为重点抓手，以丰富活动开展为载体，积极引导广大群众破除陈规陋习、杜绝铺张浪费，倡导文明节俭办婚事，继续加强殡葬改革管理，扎实推进乡风文明建设。聚焦治理有效，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，要求规模养殖场逐步建成治污设施，粪污资源化利用率进一步提升。聚焦生活富裕，改善农村公共服务水平。大力实施高标准农田和土地增减挂钩项目，新增耕地230亩，增减挂钩复垦60亩，完成平定村高标准农田建设5000亩，进一步改善农业生产条件;加快实施镇内14座小I型、小II型水库除险加固工程;继续实施农村安全饮用水工程，年内实现全镇所有居民全覆盖;认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化;全力推进公交一体化，争取5月1日开通无为至严桥的公交线路;积极做好岳武高速东延和赫严路建设的前期准备工作，其中岳武高速在严桥设立一个出入口，预计年内动工，赫严路按二级公路标准进行设计施工，已列入2018年无为县候选项目。这两条道路建成后将整体提升我镇的综合竞争力。 三、倾力改善民计民生。 始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。 健全社会保障体系。继续实施32项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，做到低保、五保应保尽保，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信体系建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。营造和谐社会环境。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，完善村级信访维稳工作机制，全面提高信访维稳工作水平;健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，完成严桥镇市监所，及区域性食品检验检测中心建设。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 四、加强政府自身建设。 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须以十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 坚持一线工作。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。坚持依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力锁进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。坚持高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。坚持廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省委“三十条”、市委“三十一条”有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。

  2025-07-24

• 【投资无为市】2018年襄安镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表襄安镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。 2017年以来，襄安镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，自觉接受人大、纪委和社会监督，坚持高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕襄安镇各项目标任务，攻坚克难，开拓进取，廉洁自律，圆满完成了各项工作任务。一年来,全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌持续改观，社会民生事业取得了全面进步。 一、2017年工作回顾 （一）经济总量稳中有升。 全镇全年实现财政收入2644.37万元,同比增长46.7%。其中：国税完成1852.37万元，地税完成792万元。完成固定资产投资10.13亿元;规模以上工业产值完成10亿，同比增长22.2%;限额以上商业完成零售额5.14亿，同比增长22.9%;重点服务业企业营业收入2.53亿，增长39%;新增重点服务业企业1家。 （二）基础设施不断加强。 一是道路建设持续加强。2017年，通过抢抓农村畅通工程机遇，投入823万，完成了26公里的道路建设，农村道路硬化率得到极大提升。随着北沿江高速无为西出口的启用，襄安的交通优势日益凸显。二是水利、电力不断改善。装机150千瓦的中渡站和装机1102千瓦的周胡圩新站项目已完工，增强了3000余亩的圩区排灌能力;打通了10公里甘露圩、小荒圩、周胡圩的防汛通道，抗大洪抢大险能力进一步增强;完成了134口塘坝扩挖、14条沟渠疏浚和220千瓦泵站的更新改造任务。投资2130万元完成了15个台区的改造和新建，对2条线路进行了升级改造。三是高标准农田稳步推进。我镇总共要实施5期农发项目高标准农田建设和1期国土项目高标准农田建设，从2016年开始至2020年，每期高标准农田建设投入资金约1300万元左右，到2020年全镇约6万亩基本农田都能改善耕条件。目前，投资1300余万元的2016年第二批高标准农田项目顺利通过市县验收，1万余亩的农田耕作效益得到提高;2017年高标准农田项目也已经完成近40%的工程量。 （三）农业发展稳步推进。 一是推进农业产业结构调整。镇党委、政府始终以抓工业的理念抓农业，以农业现代化推进农业供给侧结构性改革。在吉祥、襄安、文思、周林等村建立水稻绿色增产模式攻关万亩示范片，推广种养殖小红稻、螃蟹等高收益的产品，引导蓝莓企业投建蓝莓酒庄等。二是加强农业规模化建设。在马腰、三河村打造建设了400亩现代生态农业产业化精品示范园区。三是培育新型主体。新成立家庭农场7个，合作社7个，农业企业8个;申报县级农业龙头企业3个，1个市级农业龙头企业待批;新增省级林业龙头企业2个;办理“三品一标”认证3家建成2座800平米水稻标准化育秧工厂;开展新型职业农民培训5场次300余人;组织参加了全县机插秧比赛，包揽组织奖、机插一等奖、巾帼奖三项大奖。 （四）镇村面貌逐步改观。一是加大集镇违建管控。严格按照集镇总体规划对老街道做好管控，实行网格化管理，坚持对集镇违法建设日巡查、日报告、日处置工作机制，对露头的违章建筑有力处置，确保了没有再发生新的违章违法建设。二是着力改善人居环境。结合美丽集镇建设，开展集镇“脏、乱、差”专项治理，对集镇内道路、路灯、菜市场、公厕进行了改建，并新建一座污水处理站。镇成立了自来水改造提升工作领导组，从加强内部管理、争取外部改造两个方面入手，改善水质、提高水压、优化服务，目前自来水问题得到初步缓解，满意度逐步提升。坚持每月一次的全镇安全生产大检查和例会制度，发现问题及时督促整改，确保了全年安全生产无事故。为加强襄安老街消防安全，对老街内居民和商户发放了灭火器，并积极推进消防中队建设。去年我镇文明创建工作在县月度考中位次靠前，其中7月份考评位居全县同类乡镇第一名，11月份在市对我县“清洁城乡、美化家园”环境整治工作考核中，我镇被市检查组抽中，代表全县参加市乡风文明测评，取得了全市第一名的好成绩。三是注重展示古镇风采。顺利完成了2016年度美丽集镇和两个中心村建设工作，在完成原招标工程外，着重在展示襄安历史文化内涵上做文章，打造了150米文化墙、2处大型门廊和主要巷口的文化指路牌，在新街上打造法治一条街和传统美德文化一条街，努力提升集镇文化品位。6月份，我镇被省评为“第四批千年古镇”，9月份，被省评为“诗词之乡”。 （五）民生民计持续改善。 一是社会保险日趋完善。城乡居保参保缴费和领取待遇程序日趋完善，档案管理日趋健全，在全县处于领先水平，并按时按量完成县下达的参(续)保任务，顺利完成了2018年度城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的筹资参保工作。二是社会保障体系日益健全。规范了管理体系，低保、五保工作有序开展。2017年度共计上报新增申请的城镇低保12户21人，审批10户11人，上报新增申请农村低保173户357人，审批132户228人。落实了残疾人救助政策。对符合低保的残疾人及残疾人家庭纳入享受低保范围，并在新农合、教育、就业上给予长期帮助。落实了老年人关爱举措，全年发放高龄津贴资金共计907700元。三是脱贫攻坚成果显著。2017年县下达脱贫任务数1160人，经过第三方评估我镇脱贫486户1178人，实现沈马、新生两个贫困村出列。扎实推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等九大工程，成立扶贫就业工场1家，居家就业基地1家，创建镇、村特色种养业示范基地3个，落实小额扶贫贷款845万元，带动169户每年户均分红3000元，吸纳贫困户128人就业，实现了产业全覆盖。 （六）社会事业全面发展。 一是重点工程建设方面。昌吉-古泉特高压输电线路工程，新建改建52座塔基征地任务已全部完成，拆迁安置工作正在有序进行。庐铜铁路、无为西互通立交工程征地拆迁工作率先完成，确保了工程正常施工。2016年的水毁工程在去年汛期前已全部修复完工，总计完成堵口复堤18处，塌方修复34处。二是文教事业方面。襄安中心高考成绩持续保持较好的成绩，教学成果显著。襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园建设和襄安卫生院与县医院医共体建设正在有序推进。计划生育工作逐步走出低谷，在全县位次有所提升。通过开展广场舞、棋类比赛等文体活动，促进文化事业发展。三是社会维稳方面。派出所工作主动作为，我镇社会治安明显好转。通过建立镇领导班子成员定期接访制度和信访信息分析研判工作机制，及时处置信访矛盾，确保全镇信访稳定。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济总量不足，财政来源单一，收支矛盾突出，镇村两级经济基础薄弱;二是小产权房、集镇建设等历史性遗留问题较多，维稳压力较大。三是农业基础设施建设和社会事业欠账较多，仍需持续投入;四是作为农业乡镇，主导产业不强不大，产业结构仍需调整优化;五是脱贫攻坚任务艰巨。尚有户人尚未脱贫，由于这些贫困户大都缺乏内生动力，加之上级扶贫帮扶政策减少，导致今后两年扶贫工作压力较大。认真妥善解决好这些问题，对我镇今后经济社会健康发展至关重要。我们必须正确对待发展中存在的问题，在今后的工作中下更大决心切实加以解决。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是国家乡村振兴战略的落实之年，也是我镇决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年各项工作，意义重大。综合考虑，2018年主要预期目标是：全镇地方生产总值增长10%，财政收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长22%，全镇固定资产投资增长10%，农民人均可支配收入增长9%，新增重点服务业2家、规上工业企业1家、限上商业3家、限上电商企业1家。 为实现上述目标，我们将重点做好七个方面工作: （一）做大做强现代农业。 一是大力培育特色产业。注重打造一园四基地，围绕蓝莓种植、苗木花卉、稻鱼(稻虾)综合养殖、蛋鸭养殖加工，着力打造稻鱼(虾)综合养殖基地、蛋鸭养殖加工基地、蓝莓种植加工基地、花卉苗木种植观赏等四大基地。利用互联网+农业重点打造现代农业示范园，在蓝莓公司引进物联网技术，计划新建连栋大棚20亩，发展蓝莓加工企业，新建蓝莓酒庄，促进蓝莓产业提档升级。依托紫约蓝莓和九丰生态新生基地，积极打造无城周边休闲观光采摘基地，力争将樱花观赏和蓝莓休闲采摘列入全县旅游规划中;依托省、市产业政策方向和本县、本镇实际，利用全镇闲散土地、“四旁”等开展薄壳山核桃种植，计划2018年种植薄壳山核桃面积2000亩。开展螃蟹养殖提质增效行动，利用专业合作社的技术优势，引导蟹农走精养之路;计划在金鸡培育稻虾养殖基地，全镇计划稻虾养殖200亩。在汪桥、周林等村大力鼓励引导蛋鸭养殖，计划养殖蛋鸭8万只，年销售鸭蛋175吨，鸭蛋加工产值力争达到5000万元。积极引导农民扩大螃蟹养殖、蛋鸭养殖、小红稻种植等产出效益高的农产品。二是大力扶持新型农业经营主体发展。选择一批规模较大、带动力强的龙头企业等新型经营主体重点扶持，力争培育省级产业化龙头企业1家以上，市级2家以上。全年培育省级示范家庭农场或合作社1家，市级示范家庭农场和合作社2家以上，争取创建1家“国字号”家庭农场或合作社。计划新成立紫约农业经营产业化联合体通过培育市场主体、建立各个主体之间利益联结机制，利用2-3年时间实现联合体产业组织一体化，生产规模化，经营集约化。计划新上马3家育秧工厂，不断增强家庭农场的发展动能。三是大力培育农产品品牌，提高市场竞争力。引导企业搞好品牌建设、包装提升和市场推介，在品牌、品质、品味上下功夫。重点围绕蓝莓、蛋鸭、品牌粮、席草等，开展“三品一标”创建，力争2018年创建“三品一标”2个。利用各种农展会和媒体推介我镇各类农产品，通过创建品牌战略、科技兴农战略和绿色生态战略，不断扩大农产品市场知名度和影响力。 （二）拓宽经济发展道路 一是努力提振工业经济。通过企业内联外引和转型升级的方式，提高园区内土地利用率，并对闲置的厂房依法依规进行处理。支持东升预制电杆有限公司等企业做大做强，培育壮大支柱产业，谋划大建材产业。二是大力发展商贸经济。充分利用襄安现有的商气、人气，整治商贸区范围内卫生、治安等环境，改善商贸区消费环境，引进有实力的商业综合体，培育和建设具有强力辐射和带动作用的区域性繁华商贸中心，提高区域竞争力，打造成西南乡商贸中心。三是逐步发展道口经济。利用无为互通立交无为西出口和庐铜铁路的交通资源优势，将“道口”的优势转化为“物流+道口”的“道口经济”，努力将襄安打造成全县农副产口和水产品仓储、加工、销售为一体的物流产业园。四是加大招商引资力度。把招商引资作为“一号工程“和生命线，进一步拓宽招商渠道，更新招商观念，变招商引资为挑商选资。积极拓宽税收渠道，充分利用襄安在外经商和工作人员多、人脉资源广的优势，积极与在外人员广泛联系，拓宽招商引资渠道，有的放矢地开展招商工作。 （三）打造历史文化古镇 一是挖掘历史文化。进一步挖掘考证确认襄安的“驾邑”历史文化，积极对上申报省级文化遗址，做好“驾邑”文化品牌的包装，形成“南有鸠兹，北有驾邑”的文化呼应。二是做好宣传展示。请县电视台对“白鹤观”进行拍摄宣传，与县文联等单位联合举办，邀请市县摄影家协会、美术家协会、作协、舞蹈家协会开展“魄力古镇、文化采风行”，通过多种艺术形式在全县全方位展示我镇以南关老街为主的民居风貌、以千亩樱花为主的田园风光、以白鹤观为主的文化古迹、以庙会为主的民俗文化。今年，《千年古镇―襄安》一书即将由正规出版社出版，此书将全面展示襄安历史文化。三是尽力做好古镇开发工作。通过对上争取项目资金着力打造南关老街老民居的修缮和保护，通过招商引资打造殷商文化遗址公园，展示襄安历史和文化底蕴，用文化带动经济发展。四是打造乡村振兴战略试点村。制定我镇乡村振兴战略三年行动计划，选择基础条件较好的2个村作为试点，力求在产业、生态、文明、管理等方面取得实效。 （四）全力发展民生事业 一是农业基础设施建设方面。2018年农发项目高标准农田总投资1500万元，计划改善新生、百子、金鸡约1万亩农田;投资1000万元国土高标准农田项目计划改善周林、汪桥两村约1万亩农田。积极对上争取政策，整合利用“最后一公里”政策、千亩圩口达标和面上工程等项目资金，拟重点在施河圩内新建王庄排涝站，对东西埂头进行堤防加固和沟渠清理，以及新建部分农用桥。落实“河长制”，做好水利设施的管护工作。二是交通方面。利用畅通工程、一事一议项目和较大自然村道路硬化等政策，进一步改善村级道路。积极争取“生命防护”工程项目，计划今年完成10公里的生命防护工程建设，确保乡村道路安全。三是电力方面。2018年省公司下达给襄安镇的农网升级台区共11个，投资767万(不含中心村项目)，将逐步解决目前低电压的问题。同时，镇政府将会同供电所积极向上争取项目资金，对台区进行改造。四是自来水方面。利用对上争取的项目资金，对集镇、文思、沈马、吉祥部分路段管道实施改造，同时加强对自来水厂的监管，努力改善水质、提高水压。 （五）补齐社会事业短板 一是计生工作。2018年严格落实实行“一票否决”制度，强化“村为主”工作机制，严格考核程序、严格兑现奖惩。着力做好“全面两孩政策宣传、生育服务登记、数据质量提升、流动人口服务管理、免费孕前优生健康检查以及计生干部队伍培训等工作，将人口计生工作抓在平时，使之常态。二是征兵工作。落实村为主征兵工作机制，压实村级责任。提早谋划，广泛宣传发动，仔细摸排，确保兵源数量。严格甄选标准，提高兵源质量。作为2018年重点工作，镇村合力，力求扭转我镇征兵工作长期被动的局面。三是民政工作。推进殡葬改革方面。加强宣传，落实责任，奖惩兑现，执行死亡信息日报制，坚决杜绝土葬现象。低保方面。结合扶贫工作，严把入户关、公示关、审核关。同时高标准把关低保复核，对死亡人员、收入超标人员等情况应退进退。招工方面。任务分解到村，实行一月一任务，一月一调度。对完不成当月招工任务的，由镇分管负责人约谈村(社区)主要负责人，对连续两个月完不成招工任务的，由镇主要负责人约谈村(社区)主要负责人并启动问责机制。四是文明创建工作。进一步优化镇城管、三革办、文明办三支队伍建设，明确个人职责，各村(社区)配备一名专职人员从事“大创建”业务，形成专人专岗专事。进一步加大农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境。 （六）继续提升人居环境。一是加强宣传。创新宣传方式，提高受众覆盖率和政策知晓率，打造乡风文明的大环境。通过切实加强文明创建建设，努力展现人居环境变化。让居民感受到的改善就是最好的宣传。二是丰富创建活动。广泛组织开展市民文明素养培育活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动，继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传，继续抓好道德讲堂、好人巡讲活动。三是推动“三大革命”。这是2018年的重点工作之一，涉及户多，受益面广，是解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境的民生工程。四是开展美丽乡村、美丽集镇建设。精准规划，合理处置人地关系。科学施策，探索利用社会资源和整合项目资金方法。加强监管，保证工程质量和资金安全。整合各方力量，强化土地、环保集镇管理，使科学管理步入常态化，提升集镇服务功能，争取项目资金，逐步恢复打造襄安千年古镇原貌。 （七）促进社会和谐稳定 一是做好脱贫攻坚工作。进一步推进精准脱贫工作，进一步巩固脱贫成效，进一步强化资金管理工作，进一步规范档案管理工作，进一步落实督查考核工作。按照“三核三不漏，三审三不过”的要求，做到精准识别，针对每一户的情况制定具体的帮扶计划，并在符合政策的条件下，最大化让每位贫困户享受扶贫政策。注重产业扶贫，重点抓好特色种养业扶贫示范基地建设，规范引导贫困户畜禽托管代养。探索通过企业与贫困户结对帮扶、大户与贫困户结对帮扶、外地成功人士与贫困户结对帮扶等帮扶新形式。二是做好信访维稳工作。引导各村(社区)认真做好初信初访工作，定期对所辖区内矛盾纠纷进行排查，排查结果及时整理上报镇信访办。镇信访办每天安排专人值班，实行领导接访。镇继续坚持党委会每周召开信访研判会和领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。三是做好综合治理工作。全力配合公安机关开展扫黑除恶专项行动，动员群众开展摸底和信息披露等工作，对黑恶势力从严从快打击。扎实开展综治宣传工作，深化普法宣传教育，以反邪教、禁毒等领域为主题，加大宣传力度，3月初将深入开展综治宣传月活动。将以合并后的襄安社区为试点，建设标准化的村级综治中心。加强社管信息化和综治信息平台使用，改变社管手机事件上报率较低、人房数据维护较弱的现状。四是做好安全生产工作。落实安全生产“六项机制”，狠抓安全生产监管，每月开展安全生产大检查，加强整改力度，严格安全生产管理责任制，完善安全监管机制，确保全年不发生安全生产事故。 以上是七个方面的工作，具体来说，2018年要重点做好十件事： 一是扎实做好扶贫工作，继续落实危房改造、产业奖补、社会兜底等扶贫政策，确保2018年脱贫对象农民人均可支配收入稳定收达到5000元左右，全面完成县下达的2018年脱贫任务。二是按照县里要求，按时完成村(社区)“两委”换届选举工作。三是完成2017年度左桥美丽乡村验收和2018年2个美丽乡村点的建设任务。四是完成上级布置的2317所改厕任务。五是完成襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园建设，力争暑期招生。六是实施镇敬老院扩建工程。在肖庄小学对面新建一所能容纳80人入住的敬老院，切实改善老人的居住条件。七是组建襄安消防中队，建设专业化消防队伍，确保集镇消防安全。八是完成特高压安置点建设工作，确保拆迁户能及时入住安置点新房。九是督促庐铜铁路、芜铜高速“三改”问题尽快到位。带领施工单位，汇同县铁办、行政村，依据会议纪要逐点落实“三改”问题，不留任何死角，不留后遗症。十是抓好2017年高标农田项目的施工进度和质量，确保5月份能顺利通过上级验收。 以上是2018年总体工作安排，能否能顺利完成，关键是要靠在座各位对我们工作的理解和广泛宣传发动，给我们工作创造好的工作氛围;要靠在座各位的齐心协力、真抓实干，让各项工作落到实处。 各位代表，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，改革创新，开拓进取，为建设襄安更加辉煌美丽的明天而努力奋斗!

  2025-07-19

有想补充的信息？点我投稿